Terraza en una zona céntrica de la ciudad de València. Foto: EVA MÁÑEZ.VALENCIA. El concejal de Espacio Público del Ayuntamiento de València, Carlos Galiana, ha presentado este jueves un nuevo Plan de Convivencia de Terrazas que incluye diez normas básicas recogidas en la Ordenanza Reguladora de la Ocupación de Dominio Público y que deben cumplir las 3.550 terrazas legalizadas en lo que va de legislatura. Este decálogo afecta a aspectos como las marcas verdes, horarios, mobiliario, elementos dentro de la terraza, orden y limpieza, áreas especiales, autorización visible y en vigor, ruido y sonido y cumplimiento de las normas, así como posibilidad de revocación de la licencia cuando se haya apreciado un incumplimiento grave. Además, Galiana ha presentado la moción que llevará a la Junta de Gobierno Local este viernes “para limitar las autorizaciones de terrazas en determinadas vías públicas de la ciudad”.
Entre otras medidas, la moción incluye la prohibición de ubicar terrazas en todas aquellas vías públicas que sean objeto de peatonalización o de ampliación de la anchura de sus aceras con posterioridad a la adopción del acuerdo. En concreto se señala que “no se autorizarán nuevas terrazas de hostelería en dominio público, ni ampliaciones, modificaciones o revisiones de adaptación de las terrazas ya autorizadas que comporten una ocupación que supere un tercio de la anchura total de la acera o espacio peatonal. A estos efectos en calles peatonales la anchura total que se considerará será la existente desde la fachada del establecimiento hasta el eje transversal de la calle”.
Tras la aprobación de dicha moción tampoco se autorizarán nuevas terrazas ni ampliaciones “en las vías públicas Convento de Santa Clara, Ribera, paseo de Russafa, Martínez Cubells y Mossén Femades. Además, las terrazas ya existentes en estas vías públicas, con autorización vigente o en trámite en la fecha de adopción del presente acuerdo, tendrán que ajustarse al contenido de los informes emitidos por la Policía Local en fecha 28 de noviembre de 2008, 4 de diciembre de 2012 y 1 de febrero de 2017, y a los informes y estudios especiales del Servicio de Ocupación del Dominio Público Municipal.
El Plan de Convivencia, que recibe por nombre En la calle como en tu casa, ha sido realizado por el Servicio de Ocupación del Dominio Público Municipal y según explicó Galiana “es fruto de un trabajo de colaboración conjunta entre las concejalías de Espacio Público, Control Administrativo y Policía Local, para el que se ha tomado como referencia la Ordenanza Reguladora de la Ocupación del Dominio Público Municipal de 27 de junio de 2014 y se ha trabajado con la Federación de Hostelería y también con la Federación de Asociaciones de Vecinos de cara a obtener el máximo consenso.”
Ha insistido el concejal en que la ordenación de las terrazas “es un tema que nos preocupa mucho tanto al equipo de gobierno como a la ciudadanía, y que estamos intentando resolver”. Por eso, antes de entrar en el detalle sobre los diez puntos de este decálogo de convivencia ha recordado el trabajo realizado desde el Ayuntamiento. A este respecto ha señalado, en cuanto al marcado de las terrazas, que “las que no están marcadas no quiere decir que sean ilegales. En 2014 se cambió la Ordenanza de Dominio Público, por lo que todas las terrazas de la ciudad habían de hacer una adaptación que incluía que fuesen pintadas”.
En 2014 se hicieron 206 expedientes, en 2015 se hicieron 700 “y en la actualidad llevamos 3.300 expedientes de terrazas como paso previo para hacer la adaptación a la nueva ordenanza. Por otro lado, como fruto del trabajo conjunto con la Policía Local, se tramitaron 208 expedientes sancionadores en 2014; 226 en 2015; 348 en 2016 y se llevan tramitados 198 hasta el mes de mayo de 2017”.
Aspecto de una terraza junto a la iglesia de Santa Caralina. Foto: VP.Galiana ha calificado de “muy complicado y complejo” el marcado de las terrazas, y señalado que modificar la Ordenanza de Dominio Público “significaría que tenemos terrazas ordenadas con normas de antes 2014, otras con normas de 2014 a 2017 y otras con normas de 2017 en adelante”. Frente a la complejidad de esa modificación ha mostrado su convencimiento de que “si todo el mundo cumpliera escrupulosamente con la Ordenanza, muchos de los problemas que tenemos los evitaríamos”.
Ese cumplimiento escrupuloso pasa por los diez puntos incluidos en el Plan de Convivencia que va a ser publicitado también a través de 15.000 folletos donde se explicita el importe de la sanción en cada caso de incumplimiento. Estas sanciones van de hasta un máximo 750 euros en el caso que no se haya marcado la terraza o en el de que no se recoja el mobiliario después de finalizar el horario autorizado, hasta 3.000 euros si se incumple ese horario o no se ubican dentro del área autorizada elementos como generadores de calor o frío, expositores. También es de 3.000 euros la sanción máxima contemplada por no tener la correspondiente autorización en un lugar visible desde el exterior. Por no mantener el orden y limpieza de las instalaciones la sanción puede alcanzar la cantidad de 1.500 euros.
Los dos últimos puntos de este Plan/Decálogo de Convivencia se refieren a que “la Policía es la encargada de velar por el cumplimiento de las normas de ocupación de las terrazas, de forma que pueden levantar acta o boletín de denuncia en el caso de incumplimiento” y a que “el Ayuntamiento iniciará expediente de revocación de licencia cuando se haya apreciado un incumplimiento grave de la Ordenanza”
En cuanto a la moción que llevará Galiana para su aprobación por la Junta de Gobierno Local, incluye tres puntos de acuerdo. Aparte de los dos antes mencionados (no a las terrazas en nuevas zonas peatonalizadas, no a más terrazas en determinadas calles), el primero conlleva la lógica prohibición de no autorizar nuevas terrazas ni ampliaciones en todas aquellas vías públicas incluidas en el ámbito del acuerdo de declaración de una Zona Acústicamente Saturada (ZAS) o régimen de medidas cautelares.
La presidenta de la Federación de Vecinos, María José Broseta, ha valorado de forma positiva las medidas anunciadas este jueves por Galiana. Broseta ha comentado que éste es “un primer paso necesario para que en las zonas peatonales puedan estar lo más libres posibles para que los viandantes puedan pasear por ellas”.
En cuanto a la reorganización de mesas y sillas que, según ha anunciado el edil, se va a acometer en zonas masificadas como las calles Ribera, Ruzafa y adyacentes o como en el propio barrio de Ruzafa, la dirigente vecinal ha pedido que vaya acompañada “de una reducción real de las mismas en beneficio de los peatones y vecinos de entorno, puesto que debe prevalecer el derecho al descanso sobre el derecho al ocio”.
