16/09/2013

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VALENCIA (VP/EP). El informe presentado este lunes por la comisión de expertos designada por Les Corts para estudiar la reforma del sistema de financiación propone una reestructuración de los recursos de las comunidades en tres tramos.

El primero es el de garantía del nivel mínimo de los servicios públicos fundamentales, que establece que las administraciones públicas preserven los recursos para financiar "en igualdad de condiciones" sanidad, educación, servicios sociales y protección social. Para ello, los expertos proponen que se cree un fondo de reserva de las comunidades autónomas que asegure la estabilidad temporal de estos recursos.

También se contempla un tramo de suficiencia competencial autonómica, que ofrezca a las comunidades recursos en proporción a sus necesidades en el año base, y un tramo de autonomía, que reconozca que las comunidades autonómicas tengan capacidad normativa tributaria.

Entre las propuestas más relevantes relacionadas con la gestión, destaca que cada comunidad pueda elegir entre el sistema actual de gestión estatal de los tributos compartidos y otro que implique una mayor participación en la gestión tributaria.

Asimismo, el informe señala que la agencia encargada de la gestión deberá garantizar una presencia proporcionada en el gobierno de la misma de todas las administraciones dependientes de los recursos que gestiona, asegurándoles "capacidad de decisión, liquidez y acceso transparente a la información".

Respecto a la gestión de la estabilidad presupuestaria y la sostenibilidad financiera, los expertos consideran que debería situarse en un organismo participado por todos los niveles de gobierno que tienen atribuciones de ingresos y gastos públicos. Entienden que las decisiones deberían aprobarse por mayoría cualificada y objetivarse basándose en información adecuada, ofrecida por una secretaría técnica permanente.