Hoy es 15 de agosto
VALÈNCIA. El Consell aumentará la seguridad de los consumidores frente a quiebras de agencias de viajes. Así lo recoge el nuevo proyecto de decreto que salió a información pública este lunes y en el que se aprobará el reglamento de agencias de viajes de la Comunitat Valenciana.
Este cambio responde a la necesidad de adaptarse a una normativa europea, impuesta tras las sucesivas quiebras de agencias de viaje en 2013, desde Marsans a Orizonia. Una situación que provocó que la Comisión Europea instara a España a modificar el artículo 163 de la Ley General de Consumo para proteger al consumidor.
Sin embargo, las diferentes comunidades establecieron un acuerdo de incorporarlo a sus legislaciones de una forma similar ya que el Estado ha ido postergándolo en la legislación nacional, aunque nuevas reformas tendrán que entrar en vigor antes del 1 de enero de 2018f.
El proyecto de la Comunitat Valenciana recoge la obligación de que las agencias de viajes dispongan de un fondo de garantía para responder ante los viajeros en caso de insolvencia o quiebra o simplemente cuando el viaje combinado real no se corresponde con el que se había contratado con la agencia.
Para hacerlo más fácil, la normativa elimina el concepto de mayorista y minorista y pasa a clasificar a las empresas por su cifra de negocio. A partir de ahí regula la garantía en forma de fianza de las agencias de viajes. "Están obligadas a constituir, con carácter previo al ejercicio de su actividad, y mantener de forma permanente una garantía para responder con carácter general del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la prestación de sus servicios frente a los contratantes de un viaje combinado", recoge la normativa.
Tienen varias posibilidades. Por un lado pueden optar por una garantía individual. Durante el primer año de ejercicio de la actividad, ésta debe cubrir un importe mínimo de 100.000 euros. A partir del segundo año de ejercicio de la actividad el importe de esta garantía debe ser equivalente, como mínimo, al 5% del volumen de negocios derivado de los ingresos por venta de viajes combinados alcanzado por el organizador o minorista en el ejercicio anterior, y en cualquier caso el importe no puede ser inferior a 100.000 euros.
Si optan por la garantía colectiva ésta se puede realizar a través de las asociaciones empresariales legalmente constituidas, mediante aportaciones a un fondo solidario de garantía. La cuantía de esta garantía colectiva será de un mínimo del 50% de la suma de las garantías que las agencias de viajes individualmente consideradas deberían constituir. En ningún caso el importe global del fondo podrá ser inferior a 2,5 millones de euros.
Por último está la garantía por cada viaje combinado donde agencia de viajes contrata un seguro para cada persona usuaria de viaje combinado. En definitiva, se trata que los usuarios puedan estar respaldados tanto si se encuentran en el Estado como fuera del país en un viaje en el caso de que una agencia se vaya a pique y en ningún caso el consumidor se vea perjudicado. Ahora el proyecto de decreto estará 15 días a exposición pública pero todavía le queda pasar por la Abogacía de la Generalitat y el Consell Jurídic Consultiu.