Foto: E.PARRA POOL/EPVALÈNCIA (EP). El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, y el de España, Pedro Sánchez, han acordado este martes un aumento de la presencia militar estadounidense en la base naval de Rota (Cádiz) mediante el envío de dos destructores más como parte del escudo antimisiles de la OTAN, que se sumarán a los cuatro ya instalados allí desde los años 2014 y 2015.
Así lo refleja la declaración conjunta sellada entre ambos países tras el encuentro bilateral mantenido por Biden y Sánchez en el Palacio de la Moncloa, previo a la Cumbre de la OTAN que se celebra esta semana en Madrid.
Los mandatarios estadounidense y español han reafirmado su compromiso con el acuerdo militar sellado en el año 1988, que permite el uso compartido de las bases de Morón (Sevilla) y Rota y que califican como "una pieza fundamental" de la cooperación bilateral en defensa entre ambos países.
En este sentido, han anunciado su intención de "ampliar" su cooperación en materia de defensa mediante "el estacionamiento permanente de buques de guerra estadounidenses adicionales en Rota". Se trataría de dos destructores más que se sumarían a los cuatro ya permanentes en la base española.
Este aumento de las capacidades militares de Estados Unidos en España -que aumentará en unos 600 los efectivos estadounidenses en Rota- obligará a reformar el convenio de cooperación, que tendrá que pasar por el Consejo de Ministros y ser aprobado por el Congreso de los Diputados.
Biden y Sánchez también han formalizado su intención de celebrar reuniones "regulares" para "fortalecer la cooperación bilateral" en materia de defensa y han reconocido la "centralidad" de la OTAN para "garantizar la paz y la seguridad transatlánticas".
Con ello, la declaración conjunta marca el compromiso de ambos países para proporcional a la OTAN capacidades y fuerzas alistadas, fortalecer sus lazos transatlánticos y "garantizar un enfoque de seguridad de 360 grados".
"La Cumbre de Madrid organizada por España asegurará que la OTAN esté unida en torno a un nuevo Concepto Estratégico que guíe la respuesta de la Alianza ante los competidores estratégicos y las amenazas transnacionales, y que las actividades militares y políticas de la OTAN cuenten con recursos para abordar un entorno de seguridad más peligroso", establece.
El aumento de la presencia naval de Estados Unidos en Rota ya fue adelantada hace más de dos años por la Administración de Donald Trump, según reveló en el año 2020 el general Tod Daniel Wolters, mando de las fuerzas militares norteamericanas en Europa, ante el Comité de Servicios Militares del Senado.
Asimismo, también han subrayado la necesidad de cooperar permanentemente para hacer frente a la inmigración irregular en el norte de África.
Según recoge la declaración conjunta acordada por ambos países tras la reunión de algo más de una hora que los dos mandatarios han mantenido este martes en La Moncloa. España y Estados Unidos reconocen "la importancia de una cooperación permanente en respuesta a los retos de la migración irregular en la región del norte de África".
Además ambos países han dejado por escrito su intención de colaborar en un enfoque integral para la gestión de los flujos migratorios irregulares "que garantice un trato justo y humano de los migrantes", señala el texto. En este sentido los dos países han acordado coordinar esfuerzos para abordar las causas fundamentales de la migración irregular y trabajar para fortalecer las vías legales con especial énfasis en los países de América Latina y el Caribe.
Además, han acordado trabajar juntos para que Rusia "rinda cuentas" por la invasión de Ucrania y la violación del derecho internacional con los ataques a civiles y han "animado" a China a cumplir con sus compromisos dentro del orden internacional basado en reglas.
Así lo han constatado en la Declaración conjunta pactada entre ambos países con motivo de la entrevista que han mantenido esta tarde en Moncloa el jefe del Ejecutivo español y el presidente americano, el primer encuentro oficial que mantienen y que ha durado 70 minutos. En un texto de cuatro fólios y 18 puntos, se destaca en primer lugar el compromiso de "Reforzar las respuestas multilaterales ante los desafíos trasatlánticos globales", que constituye el primer epígrafe de la declaración y en el que se incluye tanto la condena a la invasión Rusia de Ucrania como la petición a China para que cumpla con el orden internacional.
"España y Estados Unidos condenan la guerra de elección, injustificada y no provocada de Rusia contra Ucrania, que ha alterado fundamentalmente el entorno estratégico mundial", señala la citada Declaración en la que se precisa que esta agresión constituye la amenaza más directa para la seguridad trasatlántica y la estabilidad mundial desde el final de la Guerra Fría.
A ello añaden que las acciones de Rusia también amenazan la seguridad alimentaria de algunas de las personas más vulnerables del mundo. Por lo que España y Estados Unidos -precisa el texto- tienen la intención de seguir trabajando juntos, con otros socios y aliados incluidos el resto de la UE y el G-7, para apoyar al Gobierno y al pueblo de Ucrania y "hacer que Rusia rinda cuentas por sus violaciones del derecho internacional".
Recuerdan en este punto, los ataques del ejército de Putin a los civiles y la violencia sexual cometida contra la población en este conflicto. Ambos países también han reiterado su "firme apoyo" a la determinación de Ucrania de elegir su propio futuro
En la Declaración también se explicita el compromiso de España y EEUU con el orden internacional basado en normas, alegando que ha sido la base para preservar la seguridad y aumentar la prosperidad durante las últimas décadas.
Por ello, dejan claro que en la Declaración conjunta que ambos países están unidos en la determinación de abordar los desafíos a ese orden internacional y, en este contexto, continúan "animando a China a cumplir sus compromisos dentro del orden internacional basado en reglas, contribuir a la seguridad internacional y cooperar en la provisión de bienes públicos globales en áreas como el cambio climático, la biodiversidad y la igualdad de género".
En este sentido, Sánchez y Biden dicen en la declaración conjunta que están comprometidos con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y advierten de que tienen la intención de "fortalecer" las instituciones internacionales y multilaterales con el fin de promover un crecimiento económico fuerte, sostenible e inclusivo. A ello añaden que defenderán la gobernabilidad democrática y promoverán soluciones a los desafíos globales.
El texto ha incluido también un apartado en el que ambos países se comprometen a reforzar la cooperación política, continuando con las consultas de alto nivel entre los dos gobiernos.
Para ello, el Ministro de Exteriores español y el Secretario de Estado de EEUU, así como la secretaría de Estado del Ministerio de Exteriores y la vicesecretaría de Estado americana declaran tener la intención de continuar con su contacto regular y para ello celebrarán reuniones periódicas centradas en "regiones y temas de interés mutuo como América Latina y el Caribe, el Magreb, el Sahel, China y el Indo-Pacífico, Rusia, asuntos multilaterales, migración, ciencia y tecnología y ciberseguridad".
De hecho, y "mirando al futuro", ambos países se comprometen a ampliar los compromisos adquiridos en la Declaración conjunta cuando las circunstancias lo requieran.
Así, señalan que mientras España se prepara para la presidencia del Consejo de la UE en el segundo semestre de 2023, los dos países tienen la intención de priorizar la cooperación en política exterior, seguridad, defensa y asuntos económicos relacionados con la UE.
Además, España y Estados Unidos, han acordado reforzar el sistema multilateral de comercio, "basado en normas" para garantizar la competencia leal y la seguridad jurídica. Así, han abogado por el desarrollo del comercio, las inversiones, el emprendimiento , las pequeñas y medianas empresa y la innovación como base para el crecimiento económico "fuerte sostenible, e inclusivo" que genere empleo de calidad en ambos países e incluya a grupos "diversos y excluidos".
Asimismo ambos mandatarios han acordado apostar por la cooperación transatlántica para resolver las diferencias comerciales y económicas tecnológicas y promover la seguridad energética y la sostenibilidad. También, construir cadenas de suministro "resilientes" que sean transparentes, seguras, sostenibles y diversas.
Finalmente se han mostrado comprometidos "a poner fin a la carrera a la baja en materia de fiscalidad empresarial", a través de la solución de dos pilares del marco inclusivo de la OCDE y el G20, que había establecido un valor mínimo global del impuesto de sociedades al 15%.
Por último, en este capítulo, han subrayado la importancia de la acción conjunta para mejorar la seguridad energética de Europa y reducir la dependencia de los combustibles fósiles de Rusia. Así, han mostrado su disposición para colaborar en la diversificación geográfica de las fuentes energéticas "especialmente el gas natural", según indica el texto.
También, para promover las energías renovables, desarrollar nuevos vectores como la eólica marina y el hidrógeno renovable y garantizar las cadenas de suministros de minerales críticos esenciales para la transición energética.
Entre los acuerdos de esta Declaración, también está la decisión de impulsar la cooperación digital, científica y tecnológica, así como poner en marcha iniciativas científico-tecnológicas junto con la UE para impulsar iniciativas industriales para potenciar la autonomía estratégica especialmente en materias primas.
Y en este contexto, pactan intensificar los intercambios culturales y educativos a través de programas bilaterales como el Programa Fulbright, la Fundación Consejo España-EEUU y el US Spain-Council.
Por último, Biden ha defendido que España es un "aliado indispensable" dentro de la OTAN y ha agradecido "personalmente" su "liderazgo" en el marco de la crisis de Ucrania. En esta línea, también ha subrayado que España es miembro de la OTAN desde hace 40 años, al tiempo que ha resaltado que es el país anfitrión de una cumbre "singular".
A su vez, se ha referido a la necesidad de que los aliados se fortalezcan frente a las amenazas del este y del sur, remarcando que la OTAN se centra "en todos los dominios y direcciones". Refiriéndose concretamente a la migración, ha indicado que ambos socios buscan "promover la estabilidad y el crecimiento en África".
Fuentes del Ejecutivo han descrito la reunión entre Biden y Sánchez como "próxima y relajada" y han desvelado que el mandatario estadounidense, al término de la misma, ha expresado que se ha quedado "corta".
Las mismas fuentes han desvelado que el presidente estadounidense ha resaltado que el contexto actual es un "punto de inflexión" que sólo sucede "cada cuatro o cinco generaciones" y obliga a los líderes a "tomar decisiones para preservar el orden internacional".
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