Justicia aprueba el reglamento para reorganizar las oficinas fiscales de la Comunitat

VALÈNCIA. La Conselleria de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas ha publicado la orden por la que determina la estructura y organización de la Nueva Oficina Fiscal (NOF) en la Comunitat Valenciana y de la unidad de Apoyo al Fiscal Superior, según recoge el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana, ha informado este martes la administración autonómica en un comunicado.

La Generalitat ha explicado que el modelo actual de Oficina Fiscal, destinada exclusivamente a auxiliar a cada fiscal en labores administrativas, "ha planteado problemas que el nuevo modelo pretende superar". Por ello, ha estimado "imprescindible" establecer "una estructura interna en la que se pueda delegar ciertas funciones de tipo organizativo que faciliten el control y la adecuada gestión administrativa del resto de personal destinado en la Oficina Fiscal".

En este sentido, ha comentado que "la carga de trabajo, esencialmente administrativa y de secretaría que en la actualidad realizan los funcionarios de los distintos cuerpos en la Oficina Fiscal dificulta la posibilidad de que estos aporten valor en actividades críticas para la Fiscalía como el control proactivo, del estado y avance de los procesos".

Asimismo, la administración valenciana ha señalado que avanzar hacia un modelo en el que el Fiscal tenga mayor protagonismo por su capacidad de investigación necesariamente requiere de un soporte de mayor cualificación por parte del personal de apoyo. A este respecto, ha agregado que "potenciar la actividad investigadora y la capacidad de control de los asuntos por el fiscal pasa por asignar tareas de más valor a los funcionarios".

Entre las novedades introducidas por la Ley 27/2004, de 9 de octubre, por la que se modifica la Ley 50/1981, de 30 de diciembre, reguladora del Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal, figura la creación de la figura del Fiscal Superior de la comunidad autónoma y la posibilidad de dotación de una unidad de apoyo en la que podrán integrarse funcionarios de la comunidad autónoma para determinadas labores no reservadas a los cuerpos al servicio de la administración de justicia, ha explicado la Generalitat.

La nueva estructura prevista en la orden valenciana dará cobertura a la actividad de las oficinas fiscales de la Comunitat, adaptándose al tamaño y funciones realizadas por cada una de ellas. El proceso de implantación de este modelo debe completarse con determinadas herramientas que contribuyan a facilitar la organización y a garantizar la calidad y eficacia de la Nueva Oficina Fiscal (NOF).

Referencia y complemento

Estos instrumentos, que sirven de referencia y complemento a la citada orden son el Manual de Puestos, el Manual de Procedimientos, el Manual de Optimización del Trabajo y el Sistema de Control de Calidad publicados por el Ministerio de Justicia y la Fiscalía General del Estado en el año 2011, que estarán adaptados a cada tipo, tamaño y ámbito de Fiscalía que se trate, ha apuntado la Generalitat.

A través del Manual de Puestos se delimitarán las funciones de los puestos que conformen cada modelo de oficina fiscal, así como los requerimientos precisos para su desempeño. El Manual de Procedimientos será la herramienta que establezca los métodos de trabajo, así como los criterios de gestión de cada oficina fiscal, buscando el objetivo de agilidad, eficacia y calidad en el servicio.

Por otro lado, el Manual de Optimización determinará las normas y recomendaciones que contribuyan a una mejor organización y distribución del trabajo, mientras que el Sistema de Gestión de Calidad incorporará las pautas de calidad y mejora continua en consonancia con el planteado para la Oficina Judicial.

Organización de la Oficina Fiscal

La Generalitat ha comentado que de acuerdo con lo establecido en el Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal, la Oficina Fiscal en la Comunitat Valenciana se organiza en Fiscalía de la Comunitat Valenciana, con sede en la ciudad de València; fiscalías provinciales de Alicante, Castellón y Valencia, con sede en las respectivas ciudades capital de provincia.

Asimismo, cuenta con fiscalías de Área de Elche-Orihuela y de Benidorm-Denia, con sede en las respectivas ciudades, en el ámbito provincial de Alicante, y de Alzira, en el ámbito provincial de Valencia, y las secciones Territoriales de Alcoy y Torrevieja, en la Fiscalía Provincial de Alicante; de Vinaròs, en la Fiscalía Provincial de Castellón y de Gandia en la Fiscalía Provincial de Valencia.

La dirección de la Oficina Fiscal le corresponde al Fiscal Superior de la Comunitat Valenciana, a los fiscales jefes provinciales y de Área, según la Generalitat, que ha apuntado que el personal de los cuerpos al servicio de la administración de justicia de las oficinas fiscales dependerá funcionalmente de dichas jefaturas y orgánicamente del órgano de la comunidad autónoma competente en materia de medios personales al servicio de la administración de justicia.

Bajo la dependencia funcional del Fiscal Superior, de los fiscales jefes provinciales y de los fiscales jefes de área, en su caso, las oficinas fiscales contarán con un funcionario del cuerpo de gestión procesal y administrativa que desempeñará el puesto de coordinador de la oficina y que se encargará, entre otras, de las funciones de organización, gestión y control de las tareas y del personal de la oficina en todas sus áreas funcionales, ha agregado la administración valenciana, que ha expuesto que será igualmente de su competencia el control de la actividad de los funcionarios.

Los funcionarios de los cuerpos de gestión procesal y administrativa, de tramitación procesal y administrativa y de auxilio judicial, desempeñarán con carácter general, las funciones previstas en la Ley orgánica del poder judicial, en las disposiciones legales y reglamentarias y en las normas complementarias inherentes al puesto que ocupen que les sean encomendadas por sus superiores jerárquicos.