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el ente alerta de una desviación de 22 millones en el presupuesto de À Punt

La Sindicatura plantea el cese del Consell Rector de À Punt por sus escasos ingresos en publicidad

31/10/2019 - 

VALÈNCIA. La Sindicatura de Comptes ha alertado de numerosas irregularidades en incumplimientos en À Punt, tanto de la normativa financiera como en materia de contratación y personal, en su auditoría financiera sobre las de las cuentas anuales de 2018, en la que emite una opinión con cuatro salvedades.

La Sindicatura sostiene que concurren circunstancias para el cese de los miembros del Consell Rector de la Corporació Valenciana de Mitjans de Comunicación (CVMC) al haberse comprobado que la Societat Anònima de Mitjans de Comunicació (el órgano gestor de À Punt) contabilizó en 2018 ingresos por publicidad por importe de 816.352 euros, una cifra inferior al 25 por ciento del previsto para este año, cuantificado en cuatro millones de euros en el contrato programa.

Así se desprende de los informes de la Sindicatura de Comptes del ejercicio 2018, consultados por Europa Press, de la SAMC y de la Corporació Valenciana de Mitjans de Comunicació (CVMC). Sobre este extremo, la Sindicatura estima que concurre la circunstancia prevista en el artículo 18.3 de la ley de creación de À Punt para el cese de los miembros del Consell Rector.

Este artículo de la normativa contempla que todos los miembros del Consell Rector deben cesar en el caso en que la liquidación del presupuesto anual de la Corporació determine la existencia de un déficit del resultado presupuestado con una desviación igual o superior al 10% de la compensación otorgada para la prestación del servicio público, o una disminución de más del 25% de los ingresos propios previstos en el presupuesto, excepto causa justificada.

Entre las irregularidades, según informa el ente, destaca que la Societat Anónima de Mitjans de Comunicación (SAMC) se ha excedido de su presupuesto para operaciones corrientes en la cuantía de 22.074.644 euros. "Consideramos que, con un adecuado seguimiento de la ejecución presupuestaria y del contrato programa, esta situación podría haberse detectado y corregido mediante la adecuada tramitación de las modificaciones presupuestarias oportunas", asegura la Sindicatura.

Al respecto, indica que la Comisión Mixta de Seguimiento y Control prevista en el contrato programa solo se ha reunido en una ocasión.

Respecto al informe sobre la SAMC, la Sindicatura de Comptes señala, en el apartado de existencias de programas, que la manera de contabilizar las compras en la CVMC no es la adecuada. Advierte de que tampoco se informa sobre los pagos hechos a empresas adjudicatarias de contratos sin requerirles las garantías oportunas, que en 2018 ascendieron a 32.383.738 euros.

Sobre los gastos de personal, se indica que la información de la memoria es "insuficiente" y afirma que en la relación de puestos de trabajo figuran un total de 465 puestos más cinco de alta dirección. A 31 de diciembre de 2018, excepto el personal de alta dirección y tres artistas, el resto del personal --424-- estaba cubierto de manera provisional por medio de bolsas de trabajo temporal. Y de estos 424 puestos, 334 --el 78,7%-- se ha cubierto con personal del antiguo grupo de Radiotelevisión Valenciana.

Desviación del presupuesto

Por otro lado, la Sindicatura destaca que la SAMC se ha excedido de su presupuesto para operaciones corrientes en la cuantía de 22.074.644 euros y considera que esta situación podría haberse detectado y corregido tramitando adecuadamente las modificaciones presupuestarias oportunas. Sobre este punto afirma que la Comisión Mixta de Seguimiento y Control prevista en el contrato programa solo se ha reunido en una ocasión.

Así mismo, destaca que en 2018 la SAMC ha contratado a una persona para un puesto de carácter directivo sin la realización previa de un proceso selectivo que garantizar el cumplimiento de los principios de la ley de creación de la Societat.

En cuanto a los contratos sujetos a la normativa de contratación pública, la Sindicatura de Comptes alerta de "importantes deficiencias" relativas a los criterios de adjudicación y a los contratos menores. Y en cuanto a la contratación de programas, señala que la norma interna no regula suficiente los principios generales de contratación pública. Además, en algunos expedientes revisados "no consta que se haya requerido a los adjudicatarios que acreditaran determinados requisitos para contratar", según consta en el informe.

Balance y programas de la CVMC

En cuanto al informe de la CVMC, la Sindicatura advierte de que no ha contabilizado en el pasivo del balance la cantidad de 9.975.280 euros en concepto de reintegro a la Generalitat por transferencias no aplicadas a su finalidad.

Sobre la existencia de programas, la Corporación "no contabiliza correctamente las ventas de existencias a la SAMC. Se han hecho pagos por 7.641.186 euros a empresas adjudicatarias de contratos sin requerir las garantías oportunas", se expone en el texto.

En cuanto al personal, a 31 de diciembre de 2018, de los 62 puestos de trabajo previstos en plantilla, había cubiertos 53 de manera provisional por medio de bolsas de trabajo temporal; 44 de estos 53 puestos --el 83%-- se cubrieron con personal del antiguo Grupo Radiotelevisión Valenciana.

En los contratos, la Sindicatura subraya los "incumplimientos" relacionados con los criterios de adjudicación y que no se haya requerido a los adjudicatarios la acreditación preceptiva de determinados requisitos para contratar.

Ante esta situación, el organismo público recomienda analizar las funciones y actividades que están asumiendo la CVMC y la SAMC y que se evalúen las ventajas e inconvenientes de continuar con la estructura dual vigente o si, por contra, es más conveniente proponer un cambio en la normativa reguladora que prevea la prestación del servicio público a través de una única entidad.

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