VALÈNCIA. El rediseño del puerto de Sagunto pasa por varias modificaciones de calado respecto al planteamiento actual, vigente desde 2005. La Autoridad Portuaria de Valencia (APV) ha sometido a información pública una nueva propuesta de Delimitación de Espacios y Usos Portuarios (DEUP) del recinto saguntino, al tiempo que ha dejado sin efecto la resolución adoptada el 30 de octubre de 2024, que había dado luz verde a la tramitación anterior de este mismo expediente pero que, finalmente, ha decaído por las variaciones que ha sufrido dicha propuesta.

Fue en el Consejo de Administración del 12 de noviembre cuando la APV aprobó someter a información pública el nuevo plan para el recinto saguntino, tal y como aparece hoy publicado en el Boletín Oficial del Estado (BOE). Entre las modificaciones clave que contempla el nuevo diseño de espacios y usos portuarios destacan varios: incorporación del trazado del nuevo acceso ferroviario, la creación de un área de reserva logística y la exclusión del dominio portuario de hasta 9.000 metros cuadrados de playa junto al paseo marítimo, así como de varias superficies que, tras resoluciones judiciales o deslindes estatales, han dejado de considerarse portuarias.

El documento consolida la incorporación del acceso ferroviario al puerto, una infraestructura pactada en 2017 entre ADIF, Puertos del Estado y la Autoridad Portuaria de València (APV). Aquel convenio establecía que, una vez finalizadas las obras, ADIF transferiría la titularidad del trazado a la APV para su plena integración en la Zona de Servicio. La DEUP incorpora ahora de forma expresa esa superficie, que pasa a quedar afectada al uso portuario. A este corredor se suma una franja de terreno colindante que se reserva como suelo ferroviario de apoyo, ambas incluidas en la misma parcela catastral identificada en el documento.

El puerto asume la exclusión definitiva de la parcela litigada

La propuesta integra también los efectos del largo procedimiento de deslinde en el norte del puerto, donde se ubica una finca propiedad de la promotora Prosagunsa. Tras años de trámites, la Dirección General de la Costa y el Mar aprobó en 2023 el deslinde definitivo de un tramo de unos 400 metros de costa, reconociendo la propiedad de la mercantil conforme a la sentencia de 2010 de la Audiencia Provincial de València.

La resolución estatal obligaba a rectificar las situaciones registrales contradictorias y desestimaba la alegación presentada por la APV sobre una franja de 102 metros cuadrados, al considerar que el levantamiento topográfico de 2007 (aportado en el procedimiento judicial por Prosagunsa y aceptado por las partes) ya la situaba fuera de la zona portuaria. Con este marco jurídico fijado, la APV procede ahora a excluir por completo esta superficie del dominio público portuario.

La DEUP también retira de la Zona de Servicio un pequeño tramo del camino que da acceso al canal de Arcelor, utilizado para mantenimiento. Dado que el canal se encuentra fuera del perímetro portuario, la autoridad portuaria considera coherente desafectar el vial y sacarlo oficialmente del ámbito portuario.

Otra modificación destacada afecta a la playa situada junto al paseo marítimo. Tras la rectificación del deslinde aprobada por la Dirección General de la Costa y el Mar en mayo de 2025, se redefine la línea de ribera y se establece que una superficie de 9.320,5 metros cuadrados de playa queda fuera de la zona portuaria. La APV propone, en consonancia con esta actualización estatal, excluir esta franja de arena y mantener únicamente dentro de la Zona de Servicio la plataforma que permite el acceso a la playa.

Frente a los ajustes en tierra, la zona de aguas se mantiene sin cambios. La propuesta conserva íntegramente la delimitación aprobada en 2005, con dos ámbitos diferenciados: la Zona I, que abarca las aguas interiores protegidas por diques y adaptadas a los nuevos muelles, y la Zona II, que coincide con los límites geográficos del servicio de practicaje salvo una franja de 200 metros junto a la costa. El perímetro se completa con una línea recta hacia el norte, el frente costero al sur y un arco de cuatro millas náuticas alrededor del dique exterior.

Zonificación repartida en diez áreas

Área 1: el corazón operativo del puerto

Los más de 738.000 metros cuadrados del Área 1 concentran la mayor parte de la actividad comercial. Aquí conviven muelles dedicados a mercancía general, graneles, tráficos siderúrgicos y el astillero del Dique de Levante. El área mantiene un uso mixto —75% comercial, 25% complementario— que permite absorber desde la traza ferroviaria privada de Arcelor hasta el rack de tuberías de Fertiberia o las instalaciones del Puesto de Control Fronterizo. Es, en esencia, la maquinaria que no puede detenerse.

Área 2: de dársena pesquera a espacio mixto

La dársena pesquera y sus 24.600 m² viven una reconversión silenciosa. Con la cofradía ya sin concesión y una actividad pesquera prácticamente residual —limitada a la granja marina de Bersolaz—, la APV propone una mezcla inédita: usos pesqueros, náutico-deportivos y complementarios. Un intento por reactivar una zona que se resistía a perder su identidad, pero que ya no sostiene por sí sola su razón de ser.

Área 3: el paseo marítimo entra en la zona de servicio

El antiguo pantalán, convertido en paseo marítimo, se suma al catálogo de espacios de interacción puerto-ciudad. El documento justifica su incorporación en dos claves: ya no es ribera del mar y ha perdido por completo su funcionalidad portuaria. Con 25.672 m² plenamente urbanizados, este ámbito se consolida como una de las pocas ventanas del puerto abiertas a la ciudadanía.

Área 4: Fertiberia mantiene su enclave

Los 67.500 m² ocupados por Fertiberia seguirán siendo uso complementario. La planta química continúa siendo una pieza estructural del complejo industrial saguntino y su presencia condiciona tanto servicios como trazados internos.

Área 5: la expansión de las terminales polivalentes

Más de 442.000 m² destinados íntegramente a uso comercial. El Muelle Norte 2 alberga ya la terminal polivalente de InterSagunto, mientras que el Muelle Centro 2 reserva espacio para otra instalación del mismo tipo, aún por desarrollar. Es la apuesta por reforzar la capacidad del puerto para mercancía general y cargas diversificadas.

Área 6: el imperio del automóvil

El Muelle Sur 2 es, desde hace años, la puerta de entrada y salida de miles de vehículos. Con más de 774.000 m², esta área mantiene un uso mixto (75% comercial, 25% complementario), coherente con un tráfico que no deja de crecer y que exige superficies amplias, despejadas y flexibles.

Área 7: actividad estrictamente comercial

La planta regasificadora conserva su categoría de uso comercial. Los 266.800 m² que ocupa están dedicados a la recepción y trasvase de Gas Natural Licuado, una actividad industrial pero inequívocamente portuaria.

Área 8: suelo ferroviario estratégicamente reservado

Colindante con el acceso ferroviario, esta franja de 34.935 m² se blinda como reserva para futuras necesidades de la red interior del puerto. La APV le asigna un uso mixto —comercial y complementario—, anticipando que podrá acoger actividades vinculadas a la logística ferroviaria o a servicios auxiliares.

Área 9: se incorpora el nuevo acceso ferroviario 

La DEUP incorpora los casi 279.000 m² correspondientes al trazado completo del acceso ferroviario y la red interna. Es un movimiento necesario para cumplir el convenio con ADIF: una vez finalizadas las obras, la infraestructura pasará a la titularidad de la APV. Su uso será estrictamente comercial, como corresponde a un ramal que pretende descargar tráfico pesado de la carretera y conectar Sagunto con los grandes corredores.

Área 10: operaciones de apoyo

Los 138.547 m² del Área 10 agrupan zonas de maniobra y operaciones de apoyo al tráfico portuario. Un ámbito funcional, sin alardes, pero indispensable para el engranaje logístico.