CASTELLÓ. El clúster cerámico de Castellón echa el resto para revertir, en un último intento, el recorte de los derechos gratuitos de CO₂ que plantea la Comisión Europea para el periodo 2026-2030. La medida conllevaría un impacto económico de entre 109 y 160 millones de euros anuales para el sector azulejero y de unos 50 millones para la industria esmaltera. La UE pretende acelerar la descarbonización sin atender las particularidades del sector. Para ello, propone una actualización de los valores de referencia de las emisiones gratuitas (benchmarks) que, según la cerámica, pone en riesgo tanto su propia transición energética -al reducir su capacidad inversora- como la continuidad de la actividad industrial. Ante esta situación, las patronales del azulejo (Ascer) y de fritas, esmaltes y colores cerámicos (Anffecc), junto con la Diputación de Castellón, el Ayuntamiento de Onda y una veintena de empresas del distrito cerámico, han presentado alegaciones a la consulta pública de la propuesta inicial de Bruselas, que finaliza este 8 de junio. Todas ellas reclaman la creación de un benchmark específico para la cerámica, que tenga en cuenta la realidad tecnológica del sector.
Actualmente existe un benchmark general de combustible que engloba diferentes actividades industriales. La Comisión Europea propone reducir en un 50% los derechos gratuitos de CO₂ asociados a este valor de referencia, lo que se traduciría en un ajuste del 34% en las emisiones gratuitas para el azulejo.
La industria sostiene que el actual sistema no tiene en cuenta la realidad tecnológica del sector ni la falta de madurez de las alternativas disponibles para la descarbonización. Como consecuencia, se produciría un incremento considerable de los costes asociados al CO₂. De hecho, en 2025, sin haberse modificado todavía este reglamento, el sector azulejero ya abonó un 53% más en derechos de emisión, lo que supuso un desembolso de 56 millones de euros.
Con estas alegaciones, el clúster espera convencer a las autoridades comunitarias. Se trata del último intento tras la campaña de presión iniciada a finales de 2025, que tuvo uno de sus momentos clave con la presentación en Bruselas de un manifiesto conjunto por parte de las patronales azulejeras de España e Italia y de las regiones productoras de ambos países: la Comunitat Valenciana y Emilia-Romaña.
El objetivo es que la UE acepte un benchmark específico para la industria cerámica, adaptado a su contexto tecnológico y capaz de reducir el sobrecoste derivado del actual sistema. La propia Comisión Europea abrió esta posibilidad al plantear que la medida pueda incorporarse durante la revisión del Régimen Europeo de Comercio de Emisiones (ETS), prevista para julio.
De forma paralela, los gobiernos de España, Francia y Alemania han solicitado a Bruselas que aplique de manera inmediata dicho benchmark, sin esperar a la revisión del ETS.
Junto al sector castellonense también han presentado alegaciones la patronal italiana y diversas empresas de países como Italia, Alemania, Países Bajos, Francia, Portugal y Polonia.
"Aumento desproporcionado de costes"
Según explica Ascer en su escrito, «la metodología utilizada para determinar el benchmark agrupa sectores industriales muy heterogéneos, con realidades tecnológicas y potenciales de descarbonización muy diferentes». Por ello, considera que el actual valor de combustible provocará "un aumento desproporcionado de los costes asociados al ETS, afectando negativamente a la competitividad de la industria".
En este sentido, solicita a la Comisión Europea que desarrolle "benchmarks sectoriales específicos para aquellos sectores que no disponen actualmente de alternativas técnica y económicamente viables de descarbonización". Asimismo, considera necesario que el reglamento establezca expresamente un marco jurídico y los sectores elegibles para el desarrollo de dichos benchmarks sectoriales, garantizando la seguridad jurídica, la coherencia regulatoria y una aplicación del ETS acorde con los principios de viabilidad tecnológica, proporcionalidad y eficiencia económica recogidos en la directiva europea.
Este argumento es compartido por el resto de entidades y empresas que también han alegado contra la propuesta comunitaria. Por su parte, Anffecc solicita además que se permitan actualizar determinadas medidas de aplicación "para que las instalaciones excluidas del ETS puedan reconsiderar su situación".
La Diputación advierte: el sector representa el 25% del PIB industrial provincial
La Diputación de Castellón y el Ayuntamiento de Onda también se han sumado a las alegaciones. La institución provincial, presidida por Marta Barrachina, recuerda que el sector cerámico representa el 25% del PIB industrial de la provincia y mantiene más de 70.000 empleos directos, indirectos e inducidos.
"La reducción del benchmark de combustible supondría para las instalaciones cerámicas una pérdida de asignación estimada de entre 109 y 160 millones de euros, con consecuencias directas sobre su competitividad y sobre el empleo en el territorio", advierte la institución.
Entre las empresas del azulejo y de esmaltes que han participado en la consulta pública figuran Colorker, Grespania, Keraben, Torrecid, Younexa, Esmalglass, ATC, Colores Cerámicos, Vidres, Planomyr, Supercerámica, Porcelanosa, Cerámica Vilar Álbaro, Levantina Techlam y Rosa Gres.
Un reciente informe publicado por el centro de investigación de la Comisión Europea concluye que la industria cerámica europea -que engloba nueve sectores, entre ellos el azulejo- necesitará invertir 27.000 millones de euros hasta 2050 para completar su proceso de descarbonización.
"Este informe reconoce que el sector necesita realizar un enorme esfuerzo inversor, pero al mismo tiempo Bruselas pretende penalizarlo y dejarlo sin margen para acometer esas inversiones", sostienen fuentes de la industria azulejera.
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