VALÈNCIA. "En internacionalización todo es cuestión de un día o de unas horas”. Así describe la directora general de Internacionalización y Emprendimiento de la Generalitat, Monica Payá, el contexto en el que se mueven actualmente las empresas valencianas en los mercados exteriores, marcado por la incertidumbre geopolítica, las tensiones comerciales y decisiones políticas que pueden alterar en cuestión de horas la estrategia de exportación de muchas compañías.

Ante este escenario, la Generalitat apuesta por reforzar el acompañamiento a las empresas en su salida al exterior, diversificar mercados y ampliar su red internacional de apoyo. La responsable autonómica, quien aterrizó en la dirección a finales del pasado año tras una larga trayectoria en el Ivace, insiste en que el objetivo es reducir la dependencia de determinadas áreas geográficas y ofrecer estabilidad a las compañías: "La incertidumbre es el principal enemigo de la internacionalización", subraya.

En esta entrevista con Plaza, analiza el impacto de los aranceles y las tensiones comerciales, las oportunidades que ofrecen mercados como China o Estados Unidos y el creciente interés inversor extranjero en la Comunitat Valenciana. También aborda los retos del ecosistema emprendedor valenciano, que, a su juicio, debe avanzar hacia una nueva etapa de "madurez y profesionalización".

- ¿Cómo se vive desde la dirección general de Internacionalización el escenario geopolítico actual?

- En internacionalización es todo cuestión de un día o de unas horas. El martes estábamos presentando el Plan USA y, de repente, por la tarde aparece Trump anunciando que podría cortar todo el comercio con España. Al final, la incertidumbre es el principal enemigo de la internacionalización. Es lo que te desbarata todos los planes. Por parte de este Consell, queremos ofrecer tranquilidad a las empresas y que sientan que siempre van a estar acompañadas en el proceso.

Hasta ahora, la cuestión eran los aranceles. Por eso, se planteaba una serie de acciones y ayudas económicas que tienen reflejo en la orden de internacionalización, y que van destinadas a ese proceso de consolidación en el mercado de EEUU y a apoyar a las empresas a las que se les puede caer todo por decisiones de este tipo.
Como novedad, las ayudas incorporan los gastos no solo de implantación, sino también de consolidación y, además, se abre a empresas, no solo a pymes. Al final, las empresas que no son pymes son las que más van a pedir en este capítulo. Queremos rebajar la incertidumbre, tratando de ayudar a que se diversifiquen mercados y no depender de una única área geográfica. Sobre todo, de mercados donde decisiones unilaterales lo vienen a destruir todo en cero coma.

Queremos ofrecer tranquilidad a las empresas y que se sientan acompañadas"

Ahí, hemos planteado 18 acciones para el continente americano. De misiones inversas a prescriptores norteamericanos que vinieron la semana pasada a Time for Spain o la participación en eventos de inversión. Tenemos para todos los sectores y ajustadas a las demandas empresariales. Tanto el Plan USA como el de internacionalización son fruto de la escucha activa, al que se suma asesoramiento personalizado y herramientas para tener inteligencia de mercado y ayudas.

Con nuestra red exterior estamos presentes en 35 mercados y tres de las delegaciones se han hecho más potentes. La delegación de países nórdicos ya no solo es Noruega, Suecia, Finlandia y Dinamarca, sino que incluye Lituania, Letonia y Estonia. La de Emiratos también incluye Dubai, Qatar, Omán y Baréin. Además, abrimos delegación en Mercosur y añadimos Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay. 

- La Generalitat anunció el pasado mes de abril un mapa de afectación de los aranceles de Trump, ¿qué conclusiones extrae de estos meses de trabajo?

- Por ahora no podemos sacar consecuencias claras. Hay sectores que tienen unas cifras de exportación a EEUU muy importantes y que, si esto sigue adelante, les va a afectar. Por ejemplo, para los cítricos no es que el americano sea un mercado estratégico, sino de oportunidad, aunque un 15% es un importe muy grande. Pero en sectores que para nosotros son tractores, como el cerámico, puede ser problemático. Luego, con estas decisiones que afectan a primera vista, puedes tener triangulaciones con terceros países y parece que no es tanto. Pero como es algo que está supeditado a tantas cosas y aunque el escenario no es bueno, en el desarrollo de los acontecimientos se verá qué pasa y qué no. Pero estamos ahí para apoyar a las compañías.

- ¿En qué punto se encuentra el comercio exterior Comunitat Valenciana?

- Cerramos 2025 con unas cifras de récord. Es el tercer mejor dato de la historia, con más de 37.500 millones de euros exportados, y es estupendo. Pero detectamos una ralentización de las exportaciones, aunque parezca contradictorio, porque aunque las cifras sean buenas, realmente buscamos más la estabilidad. Ahí, se notan grandes diferencias entre sectores. Algunos están en una situación más complicada como la automoción pero otros, como el químico, el metalmecánico o el agroalimentario hacen que se ajuste.

En todo caso, apostamos por la diversificación de mercados, por consolidar las exportaciones y por no estar siempre con picos. También por mejorar el valor añadido de las exportaciones y ayudar a que las empresas tengan productos de mejor calidad, los hagan más competitivos y mejoren esa posición estratégica frente a las empresas que compitan en esos mercados. 

- ¿Hay riesgo de desabastecimiento de algunos productos en la industria valenciana por el conflicto en Oriente Próximo?

- En cuanto a las importaciones, podría afectar. Por eso, desde diversos agentes se está pidiendo que haya un refuerzo en los suministros energéticos, porque sin la energía nos quedamos sin materias primas para un conjunto de sectores y productos. Y, en cuanto a las exportaciones, antes de que sucediera lo de Trump, estábamos hablando con la subdirectora de Internacionalización, porque el cierre del estrecho de Ormuz va a hacer que se paralice el tráfico marítimo. 

En el caso de que se produzca, al igual que hicimos con el conflicto de Argelia y con el mar rojo, tratamos de reaccionar a tiempo siempre que podemos. Por eso, como la orden de Internacionalización no ha salido todavía, vamos a contemplar una partida de gastos no corrientes para tratar de suavizar esto. Cuando un buque queda paralizado y tienes unos gastos de despachos o de estadía en puerto no previstos, queremos ayudar. No podemos hacer milagros, pero en la medida de lo posible, ofrecer ayuda puntual y directa sabiendo lo que está por venir. 

- Para la Comunitat Valenciana, ¿el acuerdo con Mercosur sale a cuenta teniendo en cuenta su sector agrario?

- Para unos puede ser beneficioso y para otros, como el agrario, todo indica que no. Ahí, hay que esperar y ver cómo se materializa, al igual que en el de la India. Se trata de ver si se plantean las salvaguardas. Para determinados sectores es una oportunidad el poder entrar a esos mercados con producto de calidad y, por tanto, tenemos industrias manufactureras a las que le vendrá bien. Pero hay que también actuar de muro de contención para la parte de agro. Al final, en política comercial tenemos un margen de maniobra limitado. Eso es Gobierno y Unión Europea, y nosotros podemos tratar de hacer oír nuestra voz y de que se cumplan las reciprocidades que prevén estos tratados y convenios y que podamos salvaguardar los intereses de nuestros productos. 

En política comercial tenemos un margen de maniobra limitado"

La pasada semana tuvimos una reunión con el ministro Cuerpo, en el seno del consejo interterritorial de Internacionalización. Salió ese tema, en relación con el tratado de libre comercio con India y el sector del juguete. Pero es aplicable a otros sectores, como la cerámica. Por ejemplo, a este último lo destroza. Porque permite la entrada de productos indios de mucha peor calidad porque llevamos años sufriendo que entren productos con medidas de dumping, con condiciones de fabricación y laborales inferiores y poniendo en riesgo nuestra industria. Pero el hecho de que a medio plazo la maquinaria cerámica, las fritas y esmaltes o la tecnología puedan entrar en el mercado indio y puedan hacer negocio, es estupendo. Entonces, se trata de que, por parte del Gobierno, se lleve a cabo esa inspección en frontera y de los productos que entran y esa supervisión de la reciprocidad en el cumplimiento para que esto sea un win-win . 

- ¿Ven posible que la UE incluya salvaguardas en la cerámica en el tratado con la India?

- En este foro que comentaba, surgía la pregunta. Y obviamente son temas complicados. No nos adelantaron mucho pero lo supeditaban a que saliera el acuerdo. En las negociaciones no estamos, pero podemos hacer oír nuestros intereses. Ojalá las salvaguardas, pero no lo sé. En India, tenemos allí nuestra oficina para apoyar a las empresas del sector cerámico y de cualquier otro sector, con un director de proyecto para abordar el mercado o sostenerse en el caso de que lleguen fuegos cruzados.

- Hicieron una misión a China. ¿Qué oportunidades se pueden encontrar?

- China es el mercado. Nos enseñaban fábricas y había gente muy joven ya con perfiles senior. Hasta ahora nos fijábamos como un país donde había que mover comercio. Pero después de la pandemia, hay un cambio de paradigma y China se consolida como un mercado muy potente, con alta tecnología en los productos que fabrican y con unas clases muy acomodadas con un alto poder adquisitivo. Ellos están dando pasos por salir fuera e invertir en otros países y eso se traduce, por un lado, en tenerlos como emisor de demandas de inversión extranjera, destino comercial y espejo en el que mirarnos.

Mirando a China, a nivel de competitividad y tecnología, sabemos si estamos o no estamos. China lleva un par de años siendo un cuarto de todas las iniciativas de inversión o preguntas que nos llegan. Ellos tienen las cosas muy claras, tenemos que adelantarnos a lo que viene y, aunque no siguen siempre nuestros protocolos, tenemos que adaptarnos.

Uno de nuestros mayores retos es poner en marcha un China Desk"

Entonces, ponemos en marcha el Plan China para reforzar los lazos institucionales, como hicimos en el marco de nuestro viaje allí. Fuimos a visitar a las ciudades o provincias con las que estamos hermanados y vamos  a mejorar los acuerdos porque de ahí se derivan otras cuestiones comerciales. Y luego, uno de los mayores hitos que tenemos relacionados con esto es tener un China Desk. Una oficina para recibir al inversor chino y hacerle una propuesta de valor conforme a lo que ellos buscan y adaptado a su idioma y forma de pensar. 

- ¿Muestran interés en Valencia?

- Ellos realmente el hecho de establecerse la gigafactoría de PowerCo y otros proyectos de inversión en comunidades autónomas generan inversión. Sobre todo hablamos de movilidad eléctrica, fabricación de vehículo eléctrico y sus respectivas cadenas de valor. Pero también de baterías, hidrógeno verde, eólica o renovable. Hace ya dos años que tenemos como mucha demanda por parte de empresas chinas. Algunas es un mero sondeo, pero los proyectos con grandes inversiones tardan en formalizarse y requieren de mucha confidencialidad. Pero todo avanza a buen ritmo. Interés chino hay. Es una oportunidad para nosotros y nuestro territorio. 

- ¿Qué tipo de peticiones llegan a la oficina valenciana de inversiones?

- Al margen de los sectores mencionados, de los que llegan también peticiones desde otros países, no podemos dejar de lado sectores como el químico, que es un sector transversal donde somos muy fuertes y hay demandas de inversión continuas. También en agroalimentario o TIC. 

- ¿Qué objetivos se ha marcado con su entrada a la dirección general en materia de Emprendimiento?

- Estamos viviendo otro momento dentro del emprendimiento. No estamos tanto en fase de crecimiento, sino de consolidación, y hacer que el ecosistema vaya hacia la madurez y profesionalización. Por parte de la dirección general, las ayudas se mantienen, pero vamos a darle una vuelta a las destinadas a entidades que fomentan el emprendimiento, precisamente en esa dirección. Apoyar a aquellas que, dentro de los fines, estén el fomento del emprendimiento. 

Me encuentro también con que hay una serie de gestiones que pertenecen a esta dirección general como la del Consejo Valenciano del Emprendimiento y me falta gente ahí. Quiero reforzar eso, y es verdad que es algo complejo que no creo que dé tiempo a hacer, pero sí que me gustaría que todo el mundo fuera escuchado. Entonces, me gustaría formar grupos de trabajo para que puedan plantearse líneas y fomentar una coordinación. 

- ¿A quién echa de menos en el Consejo Valenciano del Emprendimiento?

- Me faltan entidades como ayuntamientos que son activos en temas de emprendimiento. Entidades que organizan eventos y gente con la que he tenido relación profesional en el pasado y ahora, y veo que son activos en la materia pero que deberían estar ahí al menos como oyentes, si no es posible incluirlos de facto como vocales.

- ¿Cómo le gustaría replantear las ayudas a los agentes?

- En el tiempo que nos queda no podemos hacer muchas cosas nuevas, porque no estamos a principio de legislatura. Pero muestra de a dónde queremos avanzar, que es la consolidación del ecosistema, está el dar ayudas a quien de verdad tiene como principio en su estatuto y constitución el fomento del emprendimiento. Y quien no lo tenga, que se profesionalice para apoyar la escalabilidad de las startups. 

- ¿Se va a mantener la concurrencia competitiva en las ayudas?

- Sí, porque es algo que funciona. Es más justo y que da opción a que cualquiera pueda presentarse a las ayudas y no solo es exclusivo de este departamento, sino que está extendido a toda la Generalitat, y está funcionando bien.  

- ¿En qué punto se encuentra el plan de emprendimiento que debía de hacer KPMG?

- Se encargó en 2023 a una consultora, se presentó al consejo y se pidió que hicieran sus aportaciones, al igual que a otros departamentos de la Generalitat que también tienen que ver con el emprendimiento. Entre aportaciones, refundirlo y demás, pasó la Dana y se presentó el Plan Endavant, que contemplaba muchas acciones que tienen que ver con el emprendimiento. Entonces, se prefirió dar prioridad a las acciones Dana. 

No tiene sentido volver a plantear otro plan estratégico, sino poder sacar adelante un par de líneas bien hechas. Tenemos brazos del ecosistema emprendedor que podrían ser ejecutores de ese plan y que podrían sondear y de ver qué queremos y a dónde tenemos que tender, o cómo podemos llegar a los ejes y conclusiones de ese plan. 

- ¿Contemplan nuevas líneas para fomentar el emprendimiento?

- Lo que hay funciona bien, tiene éxito y se ha ejecutado en su totalidad. EMENTI tiene mucho éxito. EMPYME, que es la que va dirigida a autónomos y pymes, también funciona muy bien. 

- ¿Contemplan atraer otros eventos internacionales?

- Es algo que por el momento no está encima de la mesa. Sigo trabajando más en conseguir que el emprendimiento tenga sus acciones dentro de internacionalización dentro de sus acciones del plan exterior, pero por el momento no tengo ninguna propuesta ni nada heredado respecto a esto. 

- ¿Cuáles cree que son los retos del ecosistema emprendedor valenciano?

- El ecosistema está en una fase de madurez y hay muy buenas relaciones con otros ecosistemas del norte de Europa y América Latina. En mi caso, vengo de ser técnico de internacionalización durante 29 años, y las startups han sido uno de mis sectores de trabajo. Hemos recorrido un largo camino. Nos animamos a hacer acciones cuando nadie las hacía y seguimos conservando estos hitos.

El ecosistema está en una fase de madurez y hay muy buenas relaciones con otros ecosistemas del norte de Europa y América Latina"

Ahora, tenemos una participación muy alta en eventos en EEUU. Es el quinto año que vamos a Emerge en Miami, una feria con una agenda que también nos permite conocer el ecosistema local. Miami es una puerta de entrada tanto a EEUU como el mercado Latinoamericano. Pero este año, estrenamos acciones nuevas como un bootcamp con la aceleradora Era Global en Nueva York, que financiamos desde Ivace el 100% a 10 startups, o la partición en el evento SelectUSA, en Maryland, a principio de mayo, que va dirigido tanto a otras startups como a empresas de otros productos.

En éste, se vuelca el Gobierno de EEUU y todos los estados para conseguir inversión de calidad en su territorio y nos parecía un evento que podía estar muy bien. Y, junto al ICEX, hemos apostado por ir al evento VivaTech, que se celebra en el mes de junio. Entonces, es ir consolidando la presencia en evento internacionales y salir a costes muy bajos, porque hacemos un apoyo financiero muy importante tanto con nuestras delegaciones como con las del ICEX.

- ¿Cómo se plantean el presupuesto para 2026?

- Todavía no lo tenemos claro, pero no habrá grandes altibajos. Será una línea continuista.