La AIReF reclama cambios en su ley orgánica, con financiación estable y mayor iniciativa propia

Para Herrero, es imprescindible modificar la ley orgánica de creación de la AIReF para regular la evaluación y establecer una financiación estable y suficiente, vía tasa. Según ha explicado, la evaluación es una de las principales actividades de la institución, pero no goza del "blindaje legal" que sí tiene la supervisión fiscal.

"Ha llegado el momento de acometer cambios estructurales que permitan a la institución desempeñar esta función contando con los recursos económicos y humanos necesarios y dando mayor papel a la AIReF en la toma de decisiones", ha reiterado este miércoles en la rueda de prensa para presentar el 'Spending Review 2018-2021'.

Herrero ve "posible" una reforma "por unanimidad" de la Ley Orgánica de la institución que dotaría al organismo de la estabilidad y los medios que requiere. "Yo quiero pensar que de igual forma que mi nombramiento obtuvo la unanimidad del Congreso, ¿por qué no lograr la unanimidad en una reforma de la ley orgánica de la AIReF?", ha señalado.

Y es que según ha justificado la presidenta de la AIReF, España no está preparada para evaluar las políticas públicas, ya que se formulan políticas públicas sin vocación de ser evaluadas y hay falta de concreción de objetivos.

Uno de los ejemplos más cercano, según ha comentado Herrero, es lo que ocurre con el Ingreso Mínimo Vital (IMV), para el que no se ha fijado un objetivo alcanzable y concreto, pese a las insistencias por parte del organismo independiente. Para la AIReF, si el objetivo que se quiere alcanzar con esta política es la prevención el riesgo de pobreza, sería necesario definir y dar a conocer en qué umbral se ha fijado el término de pobreza.

Además, desde la AIReF se critica que, en general, la información a disposición para evaluar el gasto de las distintas políticas públicas es "escasa y de deficiente calidad" para su tratamiento y hay una tendencia a reducir el alcance de las evaluaciones.

Espera un Plan Presupuestario "muy continuista" ante un Gobierno en funciones

La presidenta de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), Cristina Herrero, considera que el hecho de que el Gobierno esté en funciones afecta "de manera fundamental" al contenido del Plan Presupuestario que España debe remitir a Bruselas antes del 15 de octubre, dada la ausencia de un proyecto de Presupuestos que acompañe a ese documento.

"Habrá que ver el contenido. Supongo que será muy continuista y sin grandes cambios respecto a lo que podría estar previsto en la actualización del Programa de Estabilidad", ha señalado la presidenta de la AIReF este miércoles en rueda de prensa para presentar el 'Spending Review 2018-2021'.

Sobre los fondos europeos 'Next Generation EU' y la reciente aprobación por parte de la Comisión Europea de la adenda al Plan de Recuperación, Herrero ha señalado que aunque "es un poco pronto" para analizar estos recursos adicionales, el problema que hay respecto a estos fondos "es el desconocimiento de información de detalle del plan como para poder hacer un diagnóstico".

Herrero ha contado que la institución está manteniendo una ronda de reuniones con los consejeros de Hacienda de las comunidades autónomas para presentar las proyecciones de medio plazo y abordar el grado de ejecución de los fondos europeos.

Lo que ha percibido la AIReF de esas reuniones con las comunidades es que no se va tan mal en lo que es el grado de ejecución, pero sí tienen dudas sobre el efecto transformador que vaya a poder tener el Plan de Recuperación por la selección de los proyectos a financiar que ha tenido lugar en las conferencias sectoriales. Además, alguna comunidad autónoma ha comentado que en una buena parte se trata de gasto corriente.

Por eso, Herrero ha señalado que cuando se dice que va muy bien la ejecución, esto podría ser en términos presupuestarios, pero puede que no en términos de impacto de esos fondos en la economía real. "Tenemos que estar vigilantes con que el Plan de Recuperación tenga el carácter transformador que necesitamos que tenga para tener una incidencia en términos de crecimiento económico para los próximos años", ha reiterado.

Además, ha incidido en que se debe poner el foco en el retraso y la demora de la ejecución del plan, "que desde luego es una cuestión a tener en cuenta sobre todo sobre todo si no se alarga definitivamente el plazo final más allá de 2026".