La Autoridad Fiscal demanda al Ministerio de Hacienda por vulnerar su independencia

VALENCIA. La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) presentó finalmente el pasado viernes, ante la Audiencia Nacional, el recurso contencioso-administrativo contra la Orden Ministerial del 1 de julio de 2015, por la que considera que el Ministerio de Hacienda "vulnera" su autonomía e independencia.

Según fuentes próximas al organismo que dirige José Luis Escrivá, esta demanda no significa que la AIReF no vaya a seguir negociando el contenido de la Orden Ministerial con el departamento de Cristóbal Montoro con la misma disposición que hasta ahora.

El Comité de Dirección de la AIReF tomó la decisión de presentar este recurso el pasado 4 de noviembre de 2015, al considerar que el procedimiento de acceso a la información que rige deriva en trámites que "vulneran" la Ley Orgánica de creación del organismo.

Argumentaba que la norma impide que pueda dirigirse directamente a cualquier administración pública, ya que establece un filtro: la necesidad de acudir previamente a la Central de Información, controlada por Hacienda.

En su opinión, esta medida es incompatible con la expresión "directamente" recogida en la ley de creación del organismo. Además, considera que la orden firmada por el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, se "extralimita" respecto a las funciones de la AIReF, en la medida que regula el procedimiento para el acceso a la información adicional por parte del organismo "cuando no está facultada para hacerlo" ni por la ley orgánica de creación del órgano fiscalizador ni por el real decreto de su estatuto orgánico.

Tras la exposición de estos argumentos en contra de la citada orden, la AIReF aclaró entonces que mantuvo reuniones con representantes del Ministerio de Hacienda antes de la aprobación de la misma, en las que se debatieron los principales aspectos de esta norma, y que en el periodo de alegaciones el órgano fiscalizador sugirió una serie de cambios para conseguir un "texto ajustado" a las leyes que regulan su creación.

Sin embargo, tras la publicación de la orden, la AIReF constató que se había hecho "caso omiso a la mayor parte de las alegaciones", lo que motivó que el presidente del organismo, José Luis Escrivá, remitiera una carta a Montoro en la que le solicitaba expresamente la derogación o modificación de esta orden ministerial, requerimiento que fue inadmitido nuevamente por Hacienda y que es lo que ha provocado la presentación de un recurso ante la Audiencia Nacional.

La AIReF avisó de la denuncia

Las fuentes consultadas explican que tras haber avisado de que se presentaría el recurso contencioso-administrativo, AIReF ha agotado los plazos antes de continuar el proceso. Así, esperó al 29 de septiembre de 2015, último día para efectuar el requerimiento previo de derogación o modificación de la Orden Ministerial.

Posteriormente, el 28 de diciembre de 2015 expiró el plazo para presentar el escrito de interposición del recurso y ya el pasado 20 de mayo presentó la demanda antes de que se cerrara el periodo legal para hacerlo.

AIReF avisó el pasado mes de noviembre que no daría marcha atrás al recurso mientras no se derogara o modificara la Orden Ministerial. Una vez presentado, fuentes próximas al organismo aseguran que ello no impedirá que se siga negociando con Hacienda.

Según afirman, las presentación de la demanda "es un hito más dentro del proceso judicial", pero la AIREF "sigue abierta, como siempre, a alcanzar un acuerdo con el Ministerio de Hacienda".

"De hecho, sigue abierta a la negociación con el Ministerio para suscribir algún tipo de acuerdo que regule las relaciones entre las partes", añaden.