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La inversión en Justicia Gratuita alcanzó 35,5 millones y vuelve a niveles de antes de la crisis

4/07/2019 - 

VALÈNCIA (EP). La inversión total destinada por las distintas Administraciones Públicas a la Asistencia Jurídica Gratuita en España alcanzó durante 2018 los 269 millones de euros --35,5 millones en la Comunitat Valenciana-- lo que supone un incremento del 10,6% con respecto a 2017, cuando se invirtieron 243,2 millones de euros en este servicio.

Así se refleja en el XIII Informe del Observatorio de Justicia Gratuita en España, elaborado por Abogacía Española y Wolters Kluwer. Según este estudio, en 2018 se volvió al nivel de inversión en Justicia Gratuita de hace 10 años: en 2009 el gasto superaba los 266,6 millones de euros.

Entre las causas del incremento del 10,6% en 2018 a nivel nacional está la subida de baremos en el llamado 'Territorio Común', tras más de 15 años de congelación. El año pasado, el Ministerio de Justicia finalmente desbloqueó los pagos atrasados del Turno de Oficio y se comprometió a realizar su abono mensualmente y a actualizar --un 30% de media-- los baremos de la Asistencia Jurídica Gratuita. Además, algunas comunidades autónomas con competencias de Justicia transferidas revertieron los recortes realizados durante la crisis.

Según se concluye en el informe, la inversión media por ciudadano destinada a Justicia Gratuita en 2018 fue de 5,76 euros por año y la retribución media que percibió el abogado del Turno de Oficio por cada expediente fue de 142,29 euros.

Cataluña continúa siendo la comunidad autónoma que más invierte en Justicia Gratuita con 56,5 millones de euros y un incremento superior al 3% con respecto a 2017, seguido de Andalucía, con 42,3 millones de euros y un incremento de casi el 7%, que este ejercicio desbanca a Madrid, que ocupa el tercer lugar con 42 millones de euros y una subida del 4%. Estos tres territorios acaparan el 53% de las inversiones totales de toda España en Justicia Gratuita.

La Comunitat y Canarias ocupan los siguientes puestos con una inversión en Justicia Gratuita de 35,5 y 13,8 millones respectivamente, seguida de País Vasco con 13,3 millones de euros. Galicia, con 9,7 millones de euros y un 3,5% menos con respecto a 2017, es la comunidad que más ha reducido la inversión en Justicia Gratuita con respecto al año anterior, debido principalmente a los cuatro meses de huelga de los funcionarios de la Administración de Justicia gallega.

El Turno de Oficio acaparó durante 2018 la mayor parte de la inversión con 186,5 millones de euros (69,4% del total del gasto en Justicia Gratuita) y un incremento del 12% con respecto a 2017. Dentro del Turno de Oficio, la jurisdicción que cuenta con mayor inversión es la Penal con 103,9 millones de euros y más del 55% del gasto total destinado a este servicio.

A continuación se encuentra Civil con 49,7 millones de euros (26,7%), Contencioso-Administrativo con 8,8 millones (4,7%) y Social con 4,8 millones y el 2,6% de la inversión total en Turno de Oficio.

En 'Asistencia Letrada al Detenido' el aumento fue de un 9% alcanzando 49,9 millones de euros; mientras que la compensación que perciben los Colegios de Abogados por los Gastos de Infraestructura supuso 23 millones de euros, un 2,6% más que en 2017, con una clara tendencia a la estabilización de este gasto por la implantación del Expediente Electrónico de Justicia Gratuita que reduce los costes y rebaja notablemente los tiempos de tramitación de documentación por los ciudadanos.

Por otro lado, en Violencia de Género continuó la tendencia de subida de años anteriores con un incremento del 10,4% con respecto a 2017 y un importe que supera los 9,5 millones de euros.

Cerca de 1,9 millones de asuntos atendidos

Durante 2018, los 83 Colegios de Abogados con presencia en toda España atendieron 1.890.250 asuntos del Servicio de Asistencia Jurídica Gratuita, lo que supone un incremento del 3,7% con respecto a 2017 cuando se gestionaron 1.822.419.

Teniendo en cuenta los diferentes servicios de Asistencia Jurídica Gratuita, casi el 63% de los asuntos (más de 1.189.000), eran del Turno de Oficio, mientras que más de 642.000 corresponden a la Asistencia Letrada al Detenido (34%). El Servicio de Violencia de Género atendió en 2018 a 58.490 asuntos que suponen más del 3% del total atendido.

De acuerdo al informe, Andalucía volvió a ser la comunidad autónoma con más asuntos atendidos. Durante 2018, tramitó más de 430.700 solicitudes de ciudadanos con casi el 23% del total gestionado a nivel nacional. A continuación, estaba Cataluña con cerca de 357.000 asuntos que suponen el 19% del total.

A través de los Colegios de Abogados o mediante presentación de escrito en los juzgados, los ciudadanos tramitaron más de un millón de solicitudes de Asistencia Jurídica Gratuita en 2018. Los 83 Colegios de Abogados, tras el análisis pertinente de estas solicitudes, remitieron más de 837.000 expedientes a las Comisiones de Asistencia Jurídica Gratuita (organismos dependientes del Ministerio de Justicia o de las comunidades autónomas con competencias en materia de Justicia), de los que se ratificaron una media del 82%. Andalucía, Ceuta, Aragón y Castilla y León superaron el 90% de expedientes confirmados.

A fecha 31 de diciembre de 2018, los abogados adscritos al Turno de Oficio fueron 46.130, lo que supone un leve incremento del 0,3% con respecto a 2017 cuando había 46.011 letrados registrados en el Servicio de Asistencia Jurídica Gratuita.

Por servicios, más de 38.500 abogadas y abogados desarrollan su actividad profesional en Asistencia Letrada al Detenido y 21.132 están adscritos al Servicio de Violencia de Género. Los letrados y letradas adscritos al Servicio de Extranjería son 11.575.

En 2018 aumentó el número de abogadas adscritas al Turno de Oficio, alcanzando ya el 48% del total con 22.035 letradas. En concreto, un total de 18.499 abogadas atendieron el Servicio de Asistencia Letrada al Detenido (también el 48% del total), mientras que en Violencia de Género, el número de abogadas adscritas superó al de hombres, con 11.342 letradas --el 54% del total-- frente a los 9.791 abogados registrados; y en el de Extranjería, el número de abogadas estaba prácticamente equiparado al de hombres: de los 11.575 letrados, 5.658 son mujeres (49%).

A 31 de diciembre de 2018, los 83 Colegios de Abogados tenían censados 143.205 letrados y letradas ejercientes, lo que supone que más del 32% de los abogados y abogadas esté prestando el Servicio de Asistencia Jurídica Gratuita. Prácticamente, uno de cada tres abogados está adscrito al Turno de Oficio.

Por otro lado, el número de quejas realizadas en los Colegios de Abogados por los ciudadanos en 2018 fue de 5.733 (un 9% menos que en 2017 cuando se recibieron 6.294 quejas de ciudadanos), de las que 4.181 fueron archivadas y 247 acabaron convirtiéndose en expedientes sancionadores a abogados del Turno de Oficio.

Más de 107.000 solicitudes de valencianos por vía telemática

En 2018 se tramitaron 680.227 solicitudes de ciudadanos para gestionar por vía telemática su expediente de Justicia Gratuita, lo que supone un incremento superior al 0,6% con respecto a 2017, cuando los Colegios de Abogados tramitaron 676.027 solicitudes con esta herramienta tecnológica.

Estos datos confirman que, año tras año, el uso que hacen los ciudadanos del Expediente Electrónico de Justicia Gratuita continúa su incremento. En 2018, Andalucía fue la Comunidad Autónoma que más expedientes electrónicos generó con 123.597 solicitudes, seguida de Madrid con 108.441, la Comunitat con 107.095 y Cataluña en la que se tramitaron 90.729 expedientes a través de las corporaciones colegiales.

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