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Admiten que con una DIA vigente el proyecto entra dentro de la legalidad

Agricultura reconoce que el PORN del Túria no frena la variante sur de Pedralba 

11/10/2021 - 

VALÈNCIA. ¿Supone la publicación del PORN del Túria el carpetazo definitivo a la variante sur de Pedralba? Esta es la pregunta que quedó flotando en el aire hace un par de semanas, cuando la conselleria de Agricultura por fin hizo público el documento sobre el que llevaba trabajando más de seis años. Un documento que aumenta el espacio protegido del río y que se ha enfrentado a grandes proyectos como el ya enterrado Intu Mediterrani de Paterna o la carretera que aliviará el tráfico por el interior de Pedralba.

Una pregunta que, aparentemente, no tiene fácil respuesta. Y es que, el más que anticipado Plan de Ordenación de Recursos Naturales (PORN) del Túria ha desatado una nueva guerra entre todas las instituciones que, de un modo u otro, están implicadas en la construcción de la variante sur: la Diputació de València, la conselleria de Agricultura y el Ayuntamiento de Pedralba. 

Esta vez, el problema tiene que ver con la propia interpretación del PORN: tanto el ente provincial como el consistorio creen que el documento final se ha dejado muchos detalles importantes por abordar. Por ejemplo, no tiene disposiciones transitorias en las que explique qué pasa con todos aquellos proyectos que fueron aprobados antes de que empezara tan siquiera la redacción del Plan de Ordenación de Recursos Naturales. Esto es, principalmente, la variante sur de Pedralba.

Una información que ambas instituciones consideran esencial para poder saber de una vez por todas qué es lo que va a pasar con la carretera. De este modo, y sin perder el tiempo, el presidente de la Diputació, Toni Gaspar, envió una carta a la conselleria de Agricultura en la que le preguntaba explícitamente cuál es el destino inmediato de la variante sur, teniendo en cuenta que no se ha regulado sobre los proyectos anteriores a su aprobación. Una duda que la conselleria no tiene intención de responder amablemente. 

Y es que, desde el área que dirige Mireia Mollà ya han adelantado que no piensan responder a la misiva del presidente de la Diputació. Llano y simple. ¿El motivo? Que creen que el ente provincial debería prestar más atención al documento que tiene delante. En este sentido, explican que el PORN del Túria no se ha redactado exclusivamente para abordar el problema de la variante sur de Pedralba, ni para frenarla a través de la normativa ambiental. Así, creen que es "normal" que el documento no haga mención especial a este municipio.

Con respecto a la ausencia de disposiciones transitorias, han explicado a Valencia Plaza que todo lo que no se prohíbe queda implícitamente autorizado. Es decir, que todo lo que no está reglado de forma clara y concisa dentro del documento es porque no pertenece a su ámbito de actuación. Así, con todo, reconocen que el PORN del Túria no tiene capacidad normativa para prohibir de manera tácita la construcción de la variante sur de Pedralba

Toni Gaspar, Mireia Mollà y Paula Tuzón. Foto: DIPUTACIÓ DE VALÈNCIA

"La conselleria de Agricultura puede emitir recomendaciones pero no obligaciones sobre la variante sur de Pedralba", zanjan sobre la materia. En este sentido, cabe recordar que no son pocas las ocasiones en las que la conselleria de Agricultura ha intentado convencer a la Diputació para que busque alternativas al trazado original. Un trazado que, a su juicio, pasa demasiado cerca del río y podría suponer una importante pérdida de capital ambiental. 

De hecho, las propias cartas que la secretaria autonómica de Transición Ecológica, Paula Tuzón, envió a Toni Gaspar ya despertaron uno de los muchos terremotos que ha auspiciado la variante sur de Pedralba entre la Generalitat, la Diputació y el consistorio. Y es que, tal y como defendió en su momento la alcaldesa de Pedralba, Sandra Turégano, "no es aceptable" que un cargo político intente convencer a otro por vías "informales" de cancelar un proyecto que tiene "toda la documentación en regla". 

Ahora, después de todo, desde la conselleria admiten que, con una Declaración de Impacto Ambiental (DIA) vigente, poco pueden hacer. "Nadie dice que no se pueda construir, y menos si disponen de una DIA actualizada", aclaran desde Agricultura. Así, ponen punto y final a la duda que durante un par de semanas ha sobrevolado el ambiente en Pedralba. El PORN del Túria no frena la variante

Pero la retahíla de reproches entre instituciones no acaba ahí. Ahora, con el Plan de Ordenación de Recursos Naturales ya publicado, se puede considerar que la conselleria de Agricultura ha hecho todo lo que estaba en su mano para evitar que el trazado discurra por dentro del parque natural. Al menos a nivel normativo. Así, no queda más remedio que pasar la pelota a la Diputació de València: "La variante sur de Pedralba es responsabilidad suya, de modo que tendrán que ser ellos quienes decidan si la construyen o no", sentencian. 

Expropiaciones en marcha

Ahora, la pelota está totalmente sobre el tejado de la Diputació de València, que es la encargada de planear, financiar y ejecutar la obra. De hecho, la publicación del PORN del Túria sorprendió al ente provincial con el proceso de expropiación de terrenos ya en marcha. Y es que, el pasado 6 de septiembre, reconoció una obligación de pago de 301.000 euros para los dueños del suelo, lo que inmediatamente después le permitiría ocupar los terrenos y empezar la construcción. 

Unas órdenes de pago que han vuelto a quedar en el limbo, teniendo en cuenta las dudas que presenta la Diputació de València con respecto a la construcción de la variante sur mientras no le aclaren explícitamente en qué podría afectarle el PORN del Túria: "La Diputació lo tenía todo preparado. Las cartas con las órdenes de pago estaban listas e incluso se había fijado fecha para las expropiaciones. Sin embargo, el día que tenía que salir la convocatoria, prevista más o menos para octubre, no salió. Y ese mismo día se publicó el PORN", explica la alcaldesa, Sandra Turégano.

"Creo en las causalidades, no en las casualidades". Y avisa: "Aunque las expropiaciones no se hayan publicado oficialmente, la Diputació de València adquirió el pasado 6 de septiembre una obligación de pago con los dueños de los terrenos que difícilmente va a poder revocar. A partir de ahora, cualquier propietario va a poder pedirle a la Diputació que le expropie y le dé la compensación. El propio Ayuntamiento tiene terrenos en esa zona y nosotros vamos a hacerlo", concluye. 

Plano del proyecto de la variante sur

Aun así, con todo, el camino de la cautela que en todo momento ha manifestado la Diputació de València ha sido amparado por otras instituciones como por ejemplo el Consell Jurídic Consultiu, que le recomendó hace unos meses que no hiciera nada hasta que no se publicara el PORN, para poder conocer exactamente qué es lo que regula en materia de carreteras y obras ya aprobadas. 

Del mismo modo, el ente provincial también ha consultado en diversas ocasiones a la conselleria de Agricultura cómo proceder con la variante sur. Un requerimiento para el que, según han explicado, todavía no han obtenido respuesta. Y es que, recientemente lamentaron que han tenido que enviar hasta en tres ocasiones la petición de un informe favorable para poder empezar con las obras. Algo que, aparentemente, se ha respondido con el silencio. 

Aunque, en este sentido, desde la Diputació interpretan que la ausencia de respuesta implica que la conselleria "tampoco se ha pronunciado desfavorablemente sobre la variante sur". Lo que, nuevamente, deja la carretera en un terreno de incerteza y relatividad. 

Pedralba estudia un contencioso contra el PORN

Por su parte, la alcaldesa de Pedralba ha explicado que el Ayuntamiento está estudiando la posibilidad de presentar medidas cautelares contra el PORN, basándose en la ausencia de algunos informes que según defiende deberían acompañarlo. 

En este sentido, ha denunciado que el documento fue aprobado el pasado mes de agosto en el Consell con "serios errores de forma", entre los que destaca principalmente la falta de un informe económico que ya trajo problemas a otros proyectos como el ejemplo el PAT de l'Horta o el Pativel. Así, con todo, Turégano asegura que el consistorio está barajando la posibilidad de presentar un contencioso-administrativo contra el documento. 

Asimismo, también ha puesto todas las cartas sobre la mesa y ha recalcado que tomará medidas legales "contra todo aquel que obstaculice la construcción de la variante sur". "Si la variante sur no sigue adelante, pueden tener por seguro que todos mis esfuerzos en los dos años que quedan de legislatura van a ser contra las personas que se opongan y en defensa de la carretera", ha sentenciado la primera edil. 

"Nosotros no somos técnicos y no tenemos potestad para decidir cuál es el trazado ideal, pero sí que sabemos que hay un proyecto aprobado y que la Diputació tiene la obligación de ejecutarlo" concluye al respecto. 

Del mismo modo, cabe recordar que el Ayuntamiento dirigido por el Partido Popular ya interpuso una querella por prevaricación contra el presidente de la Diputació de València, Toni Gaspar, y la secretaria autonómica de Transición Ecológica, Paula Tuzón, al considerar que mediante sus acciones "han retrasado deliberadamente la construcción de la variante sur". Una querella sobre la que un juzgado ha abierto diligencias previas para averiguar si las personas señaladas efectivamente podrían haber incurrido en un delito.

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