El desconfinamiento se hará por provincias e islas y tendrá cuatro fases

VALÈNCIA.El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha comparecido este martes en el Palacio de La Moncloa en una rueda de prensa telemática tras la reunión del Consejo de Ministros, para explicar las medidas tomadas sobre el plan de desconfinamiento. Un plan de transición que no tiene fechas exactas, será de forma gradual, por provincias y donde el Gobierno ha optado por una fórmula diferente a otros países. 

Esa desescalada estará basada en cuatro fases: 0, 1, 2 y 3. "Se han establecido cuatro fases. La primera fase, o fase 0, es la fase de preparación de la desescalada, en la que ya nos estamos encontrando", ha detallado. Cada una de las fases descritas tendrán un periodo mínimo de dos semanas, eso significa que la fase de desescalada tendrá una duración mínima de seis semanas, es decir, un mes y medio. "Estamos planteando un horizonte de como mínimo seis semanas y como máximo, esperemos, ocho semanas", dice Sánchez sobre el plan de desescalada y añade que el Gobierno va a plantear una nueva prórroga de 15 días.

"Quisiera hacer varias consideraciones en la forma en que hemos desarrollado este plan", afirma Sánchez, que explica que será con las máximas seguridades. "Se han tenido en cuenta las enseñanzas de otros lugares, pero siempre para adaptarlas a la diversidad y la realidad de nuestro país". Para la elaboración del plan de transición el Gobierno ha recabado también la opinión de expertos en el ámbito científico, laboral, empresarial. "Este plan es el resultado de un trabajo colaborativo y compartido entre distintas instituciones y el sector público y privado", ha añadido.

El programa para la desescalada en España, que oficialmente se llama 'Plan para la Transición hacia una nueva normalidad' no tendrá fechas exactas para la reapertura de los comercios, playas, cines, instalaciones deportivas o bares. El Gobierno opta por establecer una serie de marcadores para pasar de una fase a otra y así tomar las decisiones de forma coordinada entre el Gobierno y las autonomías. "La unidad será la provincia o la isla. No habrá movilidad entre provincias e islas hasta lograr la normalidad", ha confirmado Sánchez. 

Primero fue la vuelta al trabajo de los sectores no esenciales, luego la salida de los niños el pasado domingo y este sábado llega la salida de los adultos. A partir de ahí, todo será más difícil para dar los siguientes pasos en la desescalada.

Las cuatro fases de la desescalada

En la fase 0, a partir del 4 de mayo, se abrirán pequeños resquicios de actividad económica y la apertura de locales con cita previa. Sánchez también ha explicado que un ejemplo de estos locales serán los restaurantes para recoger comida a domicilio. En esta fase entran las salidas individuales para hacer ejercicio, previstas para el 2 de mayo, la apertura de entrenamientos individuales de deportistas profesionales y federados y el entrenamiento básico de ligas profesionales. Además, a lo largo de esta fase cero se va a intensificar la preparación de todos los locales públicos con señalización y medidas de protección para preparar el comienzo de la siguiente fase.

La siguiente fase es la fase 1 o inicial, en el que se permitirá en cada fase territorial, el inicio parcial del pequeño comercio bajo estrictas medidas de seguridad, excepto los grandes centros comerciales, donde pueden producirse grandes aglomeraciones. Sánchez explica que se establecerá un horario preferente para los mayores de 65 años en los comercios minoristas. "En esta fase 1 se permitirá el entrenamiento medio en ligas profesionales y en el transporte público, el uso de la mascarilla estará altamente recomendado", ha explicado. Además, los lugares de culto podrán abrir en la fase 1 con limitación del 30%.

En esta fase 1 la restauración se permitirá la apertura de terrazas con limitaciones de ocupación hasta el 30% en hostelería y la apertura de hoteles y de alojamientos turísticos excluyendo zonas comunes y con determinadas restricciones que se plantearán en una orden por el Ministerio de Sanidad. En el sector agroalimentario y pesquero se reanudarán las actividades que mantenían restricciones. Por otra parte, en el ámbito deportivo se contempla la apertura de Centros de Alto Rendimiento con medidas y higiene y protección reforzadas y si es posible turnos y si es posible se permitirá el entrenamiento medio en ligas profesionales. Además, existe la posibilidad de moverse dentro de una misma provincia.

En la fase 2 se abrirá el espacio interior de los locales de restauración para el servicio de mesas y con una limitación de aforo de un tercio y algunas excepciones para reabrir centros educativos como por ejemplo actividades de refuerzo, garantizar que los niños menores de seis años puedan acudir a los centros si los padres tienen que acudir a trabajar y para realizar la selectividad. "Se podrán realizar actos culturales con menos de 50 personas en lugares de aforo, y si es al aire libre tendrá que ser si congregan a menos de 400 personas siempre y cuando estén sentadas", ha detallado. En la fase 2 también se abrirán cines y teatro con butaca preasignada y con limitación de un tercio de aforo. Además se reanudará la caza y pesca deportiva. 

En esta fase 2 serán posibles las visitas a monumentos y equipamientos culturales como salas de exposiciones, salas de conferencias con un tercio del aforo habitual. Por otro lado, los lugares de culto deberán limitar su aforo al 50%.

La fase 3 es la más avanzada y una vez se cumplan los marcadores requeridos, se limitarán las restricciones de movilidad. "En restauración se limitarán algo más las restricciones de aforo al 50%, pero con estricta separación entre el público, de dos metros", dice Sánchez. Una vez se cumplan marcadores se flexibilizará la movilidad general pero con recomendación de uso de la mascarilla fuera del hogar y de los transportes públicos. "En relación con el teletrabajo, efectivamente el planteamiento que estamos haciendo es que el teletrabajo sea preferente al menos hasta llegar a la fase tres", ha indicado.

Sánchez ha advertido que lo que no se puede hacer, es que una provincia que está en fase 1, con una provincia limítrofe que está en fase 3, y por tanto tiene una mayor capacidad de movilidad, no se puede permitir la movilidad de la provincia en la fase 1 a la provincia en la fase 3. "¿Por qué? Porque estaríamos elevando el riesgo de que la contaminación se produzca de una provincia a otra, es decir, la movilidad interprovincial se producirá cuando lleguemos a la fase de nueva normalidad y eso será cuando acabe la desescalada", ha concluido. "En el momento en que las provincias estén en la nueva normalidad, quien tenga una segunda residencia en Sevilla o Cádiz podrá ir, pero siempre en la nueva normalidad, no antes".

Sobre las salidas a otros hogares, el Gobierno recuerda que solo se van a hacer movimientos interprovinciales, pero no salidas a la casa un amigo o un familiar. "En función de la fase en la que estemos se podrá hacer o no, pero no en la fase 0", ha advertido.

Comienza el 4 de mayo

De esta forma, a finales de junio estaríamos como país en la nueva normalidad si la evolución de la epidemia está controlada en todos los territorios. "El próximo fin de semana se permitirá la actividad física individual y los paseos y el próximo 4 de mayo entraríamos en la fase 0 todos los territorios, y dada la incidencia mínima de contagios y si la evolución lo permite, Formentera, Baleares, Gomera, del Hierro y Graciosa en las Canarias anticiparán unos días al 4 de mayo, estableciéndose en la fase 1", ha explicado Sánchez.

Por otra parte, el próximo lunes 11 de mayo, todas las provincias que cumplan los requisitos pasarán directamente a la fase 1, y quincenalmente Sanidad evaluará los marcadores. "Al concluir la desescalada podremos decir que cada provincia ha llegado a la situación de nueva normalidad hasta que llegue la vacuna", ha confirmado.

"Esta asimetría nos permite adaptarnos mejor a cada situación y la desescalada de esta forma tiene que ser coordinada, es decir, se va a regir por unas mismas reglas a pesar de que se apliquen a espacios distintos en el territorio", dice Sánchez. Además, Sanidad asumirá las condiciones que sean necesarias para ir recuperando la actividad social y profesional. 

Sánchez explica que el avance se determinará en base a criterios objetivos: unos marcadores que definirán la disposición en los que se encuentra cada provincia para avanzar. Estos marcadores serán cuatro:  las capacidades estratégicas del sistema sanitario, tanto en su vertiente de atención primaria y la atención hospitalaria y el número de camas UCI. En segundo lugar, la situación epidemiológica en la zona. En tercer lugar, las medidas de protección colectiva en el trabajo, el comercio y el transporte pública. Y en cuarto lugar, los datos de movilidad y los datos socioeconómcos. 

Sánchez pide la ayuda y el apoyo no solo de las comunidades, sino de los Ayuntamientos. "Hay cuestiones, como la apertura de terrazas, que vamos a necesitar el apoyo de los Ayuntamientos, así como la apertura de playas", ha asegurado. Sobre los colegios, el Gobierno insiste en que el curso académico comenzará en septiembre.

Sánchez está estudiando prolongar los ERTEs

El presidente del Gobierno ha afirmado que se está estudiando prolongar los expedientes de regulación temporal de empleo (ERTE) por fuerza mayor más allá de la conclusión del estado de alarma y que así se está abordando en el marco del diálogo social con los agentes sociales.

Sobre los datos de la Encuesta de Población Activa (EPA) del primer trimestre conocidos este martes, Sánchez ha afirmado que el impacto social y la desigualdad provocada por el coronavirus en los jóvenes, trabajadores temporales y mujeres "es enorme".

Según Sánchez, la economía global y también la economía española van a entrar en una recesión de "extraordinaria dimensión" y se va a exigir un compromiso "muy fuerte" también por parte de la Unión Europea.

Nuevo Comité de Desescalada

El 'Plan para la Transición hacia una nueva normalidad' que ha aprobado el Consejo de Ministros en su reunión de este martes, se ha prolongado más de lo habitual y ha finalizado minutos antes de las cuatro de la tarde. Este plan marcará la hoja de ruta hacia la relajación progresiva de las restricciones vigentes en toda España desde que se decretó el estado de alarma el pasado 14 de marzo para combatir la epidemia de coronavirus. Un camino que, como ha reconocido el propio presidente del Gobierno, será asimétrico y permitirá avanzar a los diferentes municipios y provincias a varias velocidades, dado que el impacto del virus no es igual en todos los territorios.

El Gobierno ha anunciado este martes que el Comité Técnico de gestión del coronavirus se transformará a partir del miércoles en el comité técnico para la desescalada. Estará presidido por el presidente del Ejecutivo, Pedro Sánchez, y participarán en él los cuatro vicepresidentes y los cuatro ministros autoridades delegadas: de Sanidad, Salvador Illa; de Interior, Fernando Grande-Marlaska; de Defensa, Margarita Robles; y de Transportes, José Luis Ábalos. También lo integrarán la ministra de Hacienda, María Jesús Montero y la ministra de Trabajo, Yolanda Díaz.

El panel central de expertos de distintas disciplinas es el encargado de analizar cómo se volverá a la normalidad desde el confinamiento y de establecer las prioridades para la vuelta progresiva a la rutina, gracias al asesoramiento de diversos subgrupos de profesionales. Ese equipo multidisciplinar, creado por el ministro de Ciencia, Pedro Duque, coordinarán la información para la desescalada que proponen distintos círculos de asesores, entre los que se encuentran sobre todo expertos en sanidad y epidemiología, pero incluyen también grupos especializados en otras materias, como la social, económica e internacional.

En total son 16 los expertos de prestigio internacional que asesoran al Ministerio de Ciencia en materias científicas relacionadas con el coronavirus.  Junto a todos ellos, seguirá el responsable del Centro de Coordinación de Alertas y Emergencias Sanitarias, Fernando Simón.