Qué es una moción de censura y cómo puede salir adelante 

VALÈNCIA/MADRID (VP/EP). El PSOE ha registrado una moción de censura contra el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, tras la sentencia del caso Gürtel que condena al PP como partícipe a título lucrativo de esta trama de corrupción.

Las federaciones socialistas que gobiernan en sus comunidades han expresado sus dudas acerca de la viabilidad de una moción de censura que contaría con el apoyo exclusivo de Unidos Podemos, nacionalistas e independentistas, y algunas solo verían con buenos ojos la moción si el PSOE consigue implicar a Ciudadanos en ella.

El presidente de la Generalitat, Ximo Puig, ha manifestado que el Gobierno de Mariano Rajoy "merece una censura" que "no puede sustanciarse solo con una operación de maquillaje", aunque ha aclarado que es a la Ejecutiva a quienes corresponde acordar si se presenta una moción de censura o "otro instrumento".

Estas son las claves para entender en qué consiste una moción de censura:

¿Qué es?

El Reglamento del Congreso de los Diputados define la moción de censura como un procedimiento mediante el que la Cámara "puede exigir la responsabilidad política del Gobierno" con el objetivo de forzar la salida del presidente del Gobierno y elegir un sustituto.

La aprobación de la moción de censura implica que la Cámara expresa su desconfianza al Gobierno y da su respaldo a una opción alternativa. Aunque la moción puede servir para exigir responsabilidades, el presidente no está obligado a dar explicaciones y puede delegar esta responsabilidad en cualquier persona de su partido.

¿Cuáles son los requisitos para presentarla?

Según establece el artículo 113 de la Constitución, la moción de censura deberá ser propuesta, al menos, por la décima parte de los Diputados del Congreso (35 diputados) a través de un escrito motivado a la Mesa del Congreso y deberá incluir la propuesta de un candidato alternativo a la Presidencia del Gobierno.

¿Cómo es el procedimiento?

En primer lugar el PSOE tiene que registrar la moción de censura para que posteriormente la Mesa del Congreso la admita a trámite e informe de ello al Presidente del Gobierno y a los portavoces de todos los grupos parlamentarios. Durante los dos días siguientes, los partidos políticos tendrán la oportunidad de presentar mociones alternativas que deberán contar al menos con el apoyo también de la décima parte de los Diputados del Congreso y deberá presentar un candidato alternativo a la Presidencia.

El debate de la moción de censura en la Cámara Baja lo inicia uno de los diputados que hayan firmado la moción de censura y no tendrá límite de tiempo en su defensa y a continuación interviene el candidato propuesto en la moción para ser presidente. Después, cada uno de los grupos políticos podrá intervenir en el debate por un tiempo de 30 minutos, con derecho a un turno de réplica o rectificación de diez minutos.

Tras el debate, se someterá a votación la moción de censura a una hora que previamente habrá anunciado la Presidencia del Congreso y que no podrá ser menor a cinco días desde la presentación de la moción en la Cámara Baja.

¿Cuántos votos se necesitan?

La aprobación de una moción de censura requiere el voto favorable de la mayoría absoluta de los miembros del Congreso de los Diputados, es decir, 176 escaños.

Al PSOE no le bastaría con el único apoyo de Unidos Podemos, ya que entre ambos solo suman 151 escaños. Necesitarían contar con el apoyo de Ciudadanos (183) o podrían buscar los apoyos en partidos nacionalistas e independentistas con grupo propio como ERC o PNV y además tendrían que recurrir a partidos del grupo mixto (PDeCAT, Compromís, EH Bildu, UPN, CC, FAC y NC) para alcanzar la mayoría absoluta.

¿Qué precedentes ha habido?

La moción de censura presentada por Unidos Podemos en junio del año pasado fue la tercera en la historia democrática de España y no salió adelante ya que solo contó con 82 votos a favor, 170 en contra y 97 abstenciones. Las anteriores tuvieron lugar en 1980, cuando el PSOE presentó una contra Adolfo Suárez, y en 1987, cuando Alianza Popular hizo lo propio contra Felipe González.

La moción que Felipe González presentó contra Adolfo Suárez en 1980 contó con el apoyo de 152 diputados (socialistas, comunistas, andalucistas y tres representantes del grupo mixto) y el rechazo de los 166 diputados de UCD. En la votación se abstuvieron 21 diputados, entre ellos los 9 de Coalición Popular y los 7 de Minoría Catalana. El PSOE se quedó a 24 votos de conseguir la aprobación de la moción de censura.

Más lejos de una mayoría estuvo la moción de censura presentada por Alianza Popular contra el Gobierno de Felipe González en 1987. El candidato a la presidencia presentado por Alianza Popular, Antonio Hernández Mancha, cosechó el voto favorable de 67 diputados (Alianza Popular y Unión Valenciana), mientras que 195 votaron en contra (PSOE, Izquierda Unida y nacionalistas vascos) y 70 se abstuvieron (representantes de CDS y CIU, entre otros).