València

Acciona, Becsa y Ciclagua se llevan el megacontrato de saneamiento de València por 240 millones

La mesa de contratación deja fuera a Global Omnium y Bertolín al no considerar suficiente su justificación de "baja anormal" en la oferta económica

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VALÈNCIA. La unión temporal de empresas (UTE) formada por Acciona Agua, Becsa y Ciclagua (estas dos últimas pertenecientes al Grupo Simetría) ha sido elegida por la mesa de contratación del Ayuntamiento de València para adjudicarse el megaconcurso de servicio de explotación y mantenimiento del sistema municipal de saneamiento de la ciudad por un total de 240 millones de euros (IVA incluido), un 18% menos del precio de licitación, que era de 293 millones.

La decisión se ha tomado después de descartar la oferta presentada por la UTE formada por Global Omnium y Grupo Bertolín, que había obtenido la mejor calificación técnica y también era la mejor oferta económica. Sin embargo, al superar el umbral mínimo de oferta económica -un umbral matemático que se obtiene a partir de la media de las ofertas presentadas-, la baja se consideró "anormal", tal como establece la ley de contratos, que obliga a que las empresas justifiquen la viabilidad de su proyecto a ese precio. Así se requirió a Global Omnium y Bertolín, que, según la mesa de contratación, "no ha acreditado suficientemente la viabilidad de su oferta por lo que propone su exclusión".

La actual adjudicataria de este servicio desde 1995 es Acciona, que para renovarlo se presentó esta vez junto con el Grupo Simetría a través de Becsa y Ciclagua. En los criterios valorados mediante juicios de valor quedó en tercera posición, por detrás de la UTE Global Omnium y Grupo Bertoín y de la UTE Saneamiento ciudad de Valencia (formada por Hidraqua, Pavasal y SAV). Pero en los criterios automáticos presentó la segunda oferta más barata, con rebajas de entre el 18% y el 19%, por detrás de Global Omnium y Grupo Bertolín pero dentro del margen de baja permitido. Así, en la suma global de las ofertas técnicas y económicas la UTE de Acciona, Becsa y Ciclagua quedaba en seguda posición, por detrás de la oferta finalmente descalificada.

La selección de esta oferta es, por el momento, una propuesta de la mesa de contratación que tendrá que ser ratificada por la Junta de Gobierno del Consistorio que preside María José Catalá y está sujeta a posibles recursos de las empresas excluidas, que en contratos de esta magnitud suelen presentarse para agotar todas las vías legales.

Cabe recordar que el actual contrato estaba caducado desde principios del año pasado. Se adjudicó en 2006 a Acciona -que tenía la contrata desde 1995- en un procedimiento que está siendo investigado en el caso Azud por indicios de corrupción. Tenía un plazo de ejecución de quince años, con una posible prórroga de dos más. Tras expirar el plazo ordinario en 2021, el gobierno municipal de Joan Ribó activó la prórroga, que caducó en 2023, ya con el ejecutivo local de María José Catalá al frente del Ayuntamiento.

Contrato de 15 años

El nuevo contrato tiene un período de vigencia de 15 años, sin prórrogas posibles. En él, la concejalía del Ciclo Integral del Agua que dirige Carlos Mundina incorpora mejoras tecnológicas que permiten la recogida y transporte de las aguas residuales y pluviales hacia las estaciones depuradoras así como la digitalización del sistema de alcantarillado con la introducción de una "plataforma de gestión integrada".

Esta herramienta permitirá un control en tiempo real y una actualización continua del estado de la red y los trabajos en curso y facilitará la transición de un mantenimiento correctivo a un mantenimiento preventivo. Además, prevé la introducción de sensores en la red para controlar parámetros como caudales, composiciones analíticas de agua y velocidades, así como para que la información recopilada permita un mejor conocimiento del estado de la red y la prevención de posibles comportamientos.

Por otra parte, en el contrato se incluye una partida para ejecutar inversiones por valor de 61,8 millones de euros. Entre las actuaciones, se renovarán 25 kilómetros sobre los 170 kilómetros de los colectores más antiguos. Además, entre las actuaciones previstas destaca la renovación y adecuación de 4,5 kilómetros del Colector Norte y asociados, que constituye el 65% de la inversión total proyectada para ejecutar por la nueva contrata en materia de renovación de la red.

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