VALENCIA (EP). La Diputación de Valencia ha aprobado este martes, en el pleno ordinario de marzo, el Plan de Oficinas Comarcales de Asistencia a los Municipios impulsado por el equipo de gobierno de esta institución, formado por PP y Ens Uneix. Este programa ha salido adelante con el voto a favor de los miembros del ejecutivo, la abstención de PSPV-PSOE y Compromís y el no de Vox.
La vicepresidenta primera de la corporación provincial y representante de Ens Uneix, Natàlia Enguix, que ha detallado las características de este plan durante la sesión plenaria, ha asegurado que se presenta con la "convicción clara" de que la Diputación "ha de estar donde estén los municipios y, especialmente, donde más se la necesita", en alusión a las poblaciones más pequeñas y alejadas de la capital valenciana.
Enguix, responsable del área de Comarcalización, ha resaltado así el objetivo de hacer de la institución provincial una entidad "presente en todo el territorio", a la vez que ha resaltado la "ambiciosa apuesta por la descentralización". "Además de cumplir formalmente con nuestra obligación de asistencia, debemos hacerlo con eficacia, proximidad y visión estratégica", ha dicho.
La vicepresidenta ha manifestado que "la provincia de Valencia es extensa y profundamente heterogénea", con "266 municipios y tres entidades locales menores", al tiempo que ha precisado que el 70 por ciento de esas localidades "tiene una población inferior a 5.000 habitantes y 81, no llegan a los 1.000 habitantes", por lo que ha insistido en la necesidad de prestar a esos núcleos de población "cooperación y asistencia técnica, jurídica y económica" desde "la proximidad".
"Gran parte de los municipios de la provincia necesitan, de una u otra manera" esa ayuda, ha agregado Natàlia Enguix, que ha precisado que lo que se propone es "avanzar en un modelo de desconcentración real de los servicios provinciales mediante la implementación progresiva de una red de oficinas comarcales que atienda" a las poblaciones "de manera más próxima y directa".
La diputada ha comentado que esa descentralización que plantea "ya se planificó a finales de los años setenta, nombrando sedes que se han contemplado en este plan". "Hay un precedente notable. A principios de los años 80, el primer gobierno provincial de la Diputación de la democracia, presidido por Manuel Girona, impulsó una filosofía de descentralización", unas "agencias comarcales que prestaran servicio de asesoramiento municipal", ha explicado.
Enguix ha asegurado que se enlaza con "ese objetivo" para crear oficinas que sirven "de enlace técnico y jurídico para los municipios que no tienen personal cualificado como secretarios, interventores o arquitectos". También ha aludido a las propuestas en el mismo sentido durante el gobierno socialista de Antonio Asunción y posteriormente, bajo el mandato de Jorge Rodríguez.
"Experiencia consolidada"
"Las agencias comarcales son las que necesitan los alcaldesa y alcaldesas de nuestras comarcas", ha insistido, a la vez que ha señalado que se parte también de la "experiencia consolidada" de las "agencias de servicios de gestión tributaria que llevan décadas funcionando".
El plan aprobado establece siete sedes situadas en Utiel, Ontinyent, Llíria, Buñol, Xàtiva, Gandia y Alzira, a las que se suma la continuidad de la sede de Valencia, que se mantiene "como un punto neurálgico clave que presta atención y cobertura directa a los ciudadanos de las comarcas del Camp de Morvedre, l'Horta Nord y l'Horta Sud".
El presidente de la Diputación, Vicent Mompó (PP), ha considerado que este plan "encaja con lo que queremos que sea la Diputación, una institución útil y abierta a los pueblos".
El portavoz de Vox, Sergio Pastor, ha indicado que este grupo comparte "plenamente la necesidad de apoyar a los municipios, especialmente a los más pequeños", pero ha precisado que "por responsabilidad" su grupo no podía respaldar el plan que está "fuera" del "marco del acuerdo, sin consenso", y que "genera muchas dudas". "Puede convertirse en una estructura con otras intenciones que no tienen que ver con las necesidades reales de los ayuntamientos", ha agregado.
"Este plan se impulsa desde una vicepresidencia con una clara orientación política y eso, lejos de ser relevante, nos obliga a ser prudentes porque estas oficinas no son neutras por sí mismas. Son estructuras que pueden ser utilizadas para desplegar determinadas medidas", ha considerado Pastor. En esta línea, ha expuesto que "no es necesario crear nuevas capas administrativas ni descentralizar estructuras para mejorar la asistencia a los municipios" y ha afirmado que "lo que hace falta es dotar mejor lo que ya existe, además de hacerlo más ágil y más eficaz".
Desde Compromís Josep Antoni Riera ha considerado que el plan supone "más un anteproyecto" que "un proyecto" en sí y ha echado en falta que se haya trabajado "desde el marco de la racionalización que hoy fija la legislación vigente" y así desde "la colaboración interadministrativa". También ha lamentado que no cuente con "una propuesta trabajada" sobre "recursos humanos, con un trabajo específico pertinente para abordar la viabilidad económica".
"Empantanado"
"Es una propuesta del gobierno con algunas buenas intenciones, pero no está suficientemente trabajada y planificada", ha apuntado Riera. "Responde a tratar de justificar un servicio de comarcalización que se ha quedado empantanado en esta legislatura, con una actuación más que discreta", ha criticado.
El portavoz del PSPV-PSOE, Carlos Fernández Bielsa, ha manifestado que "todas las cuestiones relativas a la comarcalización y a las mancomunidades están en el ADN socialista, pero ha expuesto que aunque su grupo está "a favor del fondo" de este plan, no lo está "de la forma y de su ejecución". "Es una centrifugación sin presupuesto de algunas funciones de la casa, nada que ver con una comarcalización que nadie ha afrontado todavía", ha añadido, además de censurar que "no tiene presupuesto".
En respuesta a la oposición, Natàlia Enguix ha dicho que lo que se ha planteado "hoy es un plan que se ejecutará de manera progresiva". "Llevaremos trámites y las modificaciones de crédito y de relación de puestos de trabajo necesarias para cada oficina comarcal. Estamos trabajando en la obtención de los locales, en los proyectos de ejecución de obras", ha apostillado.
Mancomunidades
Por otro lado, el pleno ha rechazado, con el voto de calidad del presidente, una moción del PSPV-PSOE que pedía un plan de apoyo a las mancomunidades. Esta iniciativa ha contado con el sí de este grupo, de Compromís y de Ens Uneix --tras haberse admitido un cambio que ha planteado-- y el no de PP y Vox. De ese modo se ha producido un empate que se ha repetido en una segunda votación y que ha deshecho el voto de Mompó.