Expertos en financiación autonómica advierten de la desigualdad de recursos entre CCAA

La XI Jornada de la Red de Investigadores en Financiación autonómica y Descentralización financiera en España (RIFDE) sobre Finanzas Autonómicas, con la colaboración del Ivie y la Generalitat Valenciana, ha arrancado con una mesa de debate entre el director de Fedea, Ángel de la Fuente; la directora de la BSE, Teresa García-Milá, y el director del Ivie, Francisco Pérez, moderados por el profesor de la Universidad de Málaga, José Sánchez Maldonado.

Todos los participantes han coincidido en la necesidad de actualizar un sistema de financiación que lleva diez años prorrogado, el doble que el Consejo General del Poder Judicial, y corregir las desigualdades de ingresos entre las distintas comunidades autónomas, según ha informado el Ivie en un comunicado.

Para Francisco Pérez, el sistema aprobado en 2009 tiene defectos de diseño importantes desde la perspectiva de la suficiencia de recursos con los que cuentan las comunidades y también de equidad, porque las diferencias de ingresos por habitante entre regiones se elevan hasta 30 puntos porcentuales. Las consecuencias de estas disfunciones son la desigualdad de recursos de las regiones y también el endeudamiento, que se generalizó durante la crisis financiera y mantiene a distintas CC.AA. fuera de los mercados.

El director del Ivie ha remarcado que, aunque en los últimos años los incrementos de recursos están siendo importantes, estos se siguen asignando con los viejos criterios, por lo que se mantienen las diferencias de recursos por habitante ajustado entre comunidades.

En su opinión, estos incrementos de financiación, derivados de la mejor situación económica general, deberían aprovecharse para ir corrigiendo las desigualdades sin que ninguna autonomía perdiera recursos. Para ello, deberían adoptarse reformas urgentes, y "los dos primeros pasos deberían ser la creación de un fondo transitorio para acercar a la media a las comunidades infrafinanciadas y, en segundo lugar, la compensación de la parte de la deuda causada por la infrafinanciación, para que pudieran volver a los mercados".

Tras esta primera mesa de debate se ha celebrado la segunda sesión que, con el título 'La equidad y la estimación de las necesidades de gasto', ha reunido a Javier Suárez Pandiello (Universidad de Oviedo), María Cadaval (Universidade de Santiago de Compostela) y Antoni Zabalza (Universitat de València), con la moderación de profesor de la Universitat de València Amadeo Fuenmayor.

Las jornadas continúan con dos nuevas sesiones este martes. En primer lugar, Roberto Fernández Llera, síndico mayor de la Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias; y Maite Villalta, investigadora del Institut d'Economia de Barcelona; abordarán la reforma de los mecanismos de gobernanza financiera, moderando la sesión Eusebio Monzó, de la Generalitat Valenciana.

Y por último, la jornada del martes finaliza con un debate, moderado por Francisco Alcalá (Ivie y CEPR), entre Xoaquín Fernández Leiceaga (Universidade de Santiago de Compostela), Francisco J. Delgado (Universidad de Oviedo) y Joaquín Maudos (Universitat de València e Ivie) sobre el papel de las CC.AA. como agentes del desarrollo regional.

Segunda sesión

Este miércoles se retomará el encuentro con dos mesas de debate y una conferencia de clausura. En la primera mesa, que moderará Carmen López (AFI), se analizarán las fórmulas para lograr la vuelta a los mercados financieros de las CC.AA. más endeudadas. Para ello, se contará con la participación de Esther Gordo (AIReF) y Diego Martínez (Universidad Pablo de Olavide y Fedea).

A continuación, los responsables de las finanzas públicas de Galicia, Castilla-La Mancha, Murcia y la Comunitat Valenciana expondrán sus puntos de vista sobre los desafíos y oportunidades de mejora de la financiación autonómica. Esta última mesa de debate, moderada por el catedrático de la Universidad de Vigo y experto de Funcas Santiago Lago, estará formada por Ruth Merino, consellera de Hacienda, Economía y Administración Pública de la Comunidad Valenciana; Miguel Corgos, consejero de Hacienda y Administración Pública de la Xunta de Galicia; Juan Alfonso Ruiz, consejero de Hacienda, Administraciones Públicas y Transformación Digital de la Junta de Castilla-La Mancha; y Luis Alberto Marín, consejero de Economía, Hacienda y Empresa de la Región de Murcia.

Las XI Jornadas RIFDE sobre Finanzas Autonómicas finalizarán con la conferencia de clausura ofrecida por la presidenta de la AIRef, Cristina Herrero, bajo el título 'Una respuesta integral para garantizar la sostenibilidad de las finanzas públicas'.