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son medidas consensuadas con UGT, CCOO y CEV y no incluyen bajadas de impuestos

Puig traslada a Calviño 40 propuestas para afrontar los problemas económicos por la guerra de Ucrania

24/03/2022 - 

VALÈNCIA. El president de la Generalitat Valenciana, Ximo Puig, ha remitido este jueves a la vicepresidenta primera del Gobierno y ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital, Nadia Calviño, las cerca de 40 propuestas de la Comunitat Valenciana para hacer frente a la crisis económica generada por la invasión de Ucrania.

Se trata de una batería de medidas que surgen del diálogo social en la Comunitat Valenciana. Además de las propuestas de la Generalitat, se incluyen las que han aportado las organizaciones sindicales y empresariales en las distintas reuniones que ha mantenido el president con UGT, CCOO y CEV para centrar las principales necesidades de los sectores productivos valencianos en esta crisis. 

En la carta remitida a la vicepresidenta, el president señala que “no hay duda de que el principal coste de la brutal invasión de Ucrania está siendo la pérdida de vidas humanas, los daños físicos y psicológicos en la población y la huida de miles de personas del país”. “Sin embargo también es importante el gran impacto económico que está teniendo no solo en los países contendientes sino también en el resto de las economías europeas, debido a la emergencia energética y al desabastecimiento de materias primas”, afirma el president.

En este sentido, “las graves consecuencias de la invasión amenazan con lastrar la recuperación iniciada en España y en la Comunitat Valenciana que podría suponer el inicio de una nueva crisis económica por un efecto dominó que empieza en el coste de la energía y que puede desembocar en las interrupciones de la cadena de suministro, la presión inflacionista, la posible subida de los tipos de interés y el consiguiente aumento del coste del servicio de la deuda o la contracción de la demanda”, advierte el president. 

Las propuestas de actuación para evitar esta crisis se articulan en cinco bloques: Medidas en el ámbito energético, medidas para mitigar los efectos en la escalada de precios y su influencia en los contratos de obras, ayudas directas a empresas de sectores más afectados por la crisis, apoyos financieros a las empresas e incentivos para la inversión en ciberseguridad. 

Respecto a las medidas en el ámbito energético, el president, en la misiva que le ha remitido a la vicepresidenta, destaca que “las subidas continuadas en el precio de la energía (gas, electricidad o petróleo) suponen un incremento generalizado de los costes de producción que acaban trasladándose a los precios de los productos y comprometiendo la viabilidad futura de las empresas intensivas en energía”. 

Por eso, la Generalitat propone tres líneas de actuación:

  • Medidas para reducir el coste de la factura energética
    • Limitación del precio de la energía eléctrica y revisión del sistema de fijación de precios
    • Mantenimiento de la rebaja del IVA en la factura eléctrica y del impuesto especial a la electricidad mientas el precio se mantenga en niveles excesivos
    • Ampliación del bono energético para colectivos vulnerables
    • Ayudas financieras y directas a empresas intensivas en el uso de la energía
    • Planes específicos de ayudas a los sectores altamente intensivos en energía
    • Reprogramación de los fondos del REACT-UE para generar ayudas a empresas intensivas en el uso de la energía
    • Uso de la PAC para amortiguar el impacto de la crisis energética en el sector agrario
  • Medidas para contribuir a la estabilidad de los precios
    • Apoyo a un pacto de rentas entre los agentes sociales
    • Limitación de las subidas de los contratos de alquiler indexados al IPC mientras la inflación se mantenga en niveles excesivos
  • Medidas para impulsar la eficiencia y la transición energética
    • Incentivos a la inversión en energías renovables
    • Simplificación de los trámites administrativos para agilizar la puesta en marcha de proyectos de inversión en energías renovables
    • Aceleración de los proyectos Next Generation EU para la transición energética
    • Reprogramación de los NGEU para destinar más recursos a la transición energética
    • Plan de ahorro energético de las administraciones públicas
    • Medidas de impulso al uso del transporte público con aumento de frecuencias y rebajas de precios
    • Medidas para impulsar el autoconsumo energético en hogares, empresas y administraciones

Respecto a las medidas para mitigar los efectos de la escalada de precios y su influencia en los precios de los contratos de obras, en el documento remitido a la vicepresidenta, el president señala que pese a que a primeros de marzo el Gobierno aprobó un decreto ley que permite a las comunidades autónomas reconocer de forma excepcional una revisión de precios para algunas obras ya adjudicadas, es necesario introducir modificaciones para aplicar de una forma más eficaz esa revisión. Los cambios propuestos son:

  • Considerar en la fórmula de revisión de precio todos los materiales [y no solo algunos] así como el incremento del coste de la mano de obra
  • Reducir del 5% actual al 4% el umbral del incremento de precio que permite la revisión de costes
  • Aplicar la revisión de precios desde el inicio de la ejecución del contrato sin que exista el requisito de un mínimo de porcentaje de obra ejecutado
  • Eliminar tasas de dirección de obra
  • Posibilitar modificaciones de los contratos de obra con el objeto de cambiar a materiales por otros más económicos o de más fácil adquisición previa autorización de la entidad contratante y modificación del proyecto
  • Incluir como causa de resolución del contrato la imposibilidad de suministro de materiales por un plazo ininterrumpido de 8 meses
  • Ampliar la aplicación de las medidas de este real decreto a todo el ejercicio 2022 y contemplar una prórroga hasta 2023

El president considera “imprescindible” la creación de un fondo de solvencia con ayudas directas para las empresas más afectadas por la invasión de Ucrania. En este tercer apartado, vinculados a las ayudas directas, el jefe del Consell traslada a la vicepresidenta la posibilidad de dotar este fondo con los remanentes del plan de ayudas a empresas y autónomos que el Gobierno habilitó por la Covid. 

Además, el president también propone tener en cuenta “otros recursos financieros como los fondos europeos (Mecanismo de Recuperación y Resiliencia o Fondos Operativos) o la sobrerrecaudación obtenida por el Estado a través de impuestos que gravan la producción energética o los hidrocarburos. 

El cuatro bloque contempla otros apoyos financieros a las empresas, complementarios a las ayudas directas antes mencionadas:

  • La ampliación del marco temporal Covid-19 de ayudas de estado que finaliza este 30 de junio. Tras la adopción por parte de la Comisión Europea de un nuevo marco temporal de crisis para apoyar a la economía en el contexto de la invasión de Ucrania por parte de Rusia, es necesario que desde España se notifique a Bruselas el acogimiento a este nuevo marco para que la CE dicte una decisión lo más rápido posible
  • Activar avales del ICO a la financiación bancaria a empresas intensivas en el uso de la energía para financiar el aumento de los costes
  • Extender las moratorias del ICO en empresas con fuertes caídas de ingresos por el conflicto bélico o con aumento de coste de energía
  • Agilizar los ERTE en sectores vulnerables por caída de volumen de ingresos derivados del conflicto, interrupción del flujo de suministros o aumento de la factura energética
  • Establecer una moratoria de los pagos a la Seguridad Social para las empresas gravemente afectadas por el conflicto
  • Acelerar la devolución del IVA para reducir los problemas de liquidez de las empresas
  • Valorar la posibilidad de reducción de las retenciones en el IRPF para aportar liquidez a las familias
  • Apoyar a las empresas altamente dependientes de las importaciones de Rusia o Ucrania mediante bajadas de aranceles a determinadas materias primas
  • Implantar medidas específicas para empresas que sufren caída de ingresos como consecuencia de la pérdida de exportaciones a Rusia o Ucrania o afectadas por el descenso de turistas procedentes de esos países

Finalmente, el bloque cinco se centra en la implantación de ayudas directas a las empresas para mejorar su ciberseguridad en un escenario en el que ha aumentado el riesgo de ciberataques. 

Además de este paquete de medidas, el president ha trasladado a la vicepresidenta el documento elaborado por la Confederación Empresarial de la Comunitat Valenciana (CEV) en el que se detallan los efectos concretos de la crisis en los sectores propios del nuestro tejido productivo.

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