VALÈNCIA. La reconstrucción tras la Dana, que golpeó con fuerza más de 80 municipios el pasado 29 de octubre, ha vuelto a situar en el centro del debate las limitaciones financieras y de personal con las que conviven muchos ayuntamientos. La presidenta de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias (FVMP), Paqui Bartual, ha exigido este martes en el Fórum Europa Tribuna Mediterránea que el Gobierno de España suspenda la regla fiscal y elimine la tasa de reposición, dos medidas que, según ha asegurado, impiden a los consistorios atender con eficacia las necesidades derivadas de la emergencia. 

"La burocracia no puede convertirse en un muro", ha advertido Bartual, tras subrayar que "las reglas fiscales no pueden ser una losa que impida reconstruir infraestructuras y viviendas". Según ha explicado la también alcaldesa de Xirivella, la imposibilidad de utilizar los remanentes municipales para ciertas inversiones, así como la falta de personal técnico, dificultan la gestión de las ayudas y los proyectos de recuperación en los municipios afectados por la riada. 

Bartual ha centrado buena parte de su intervención en la necesidad de flexibilizar las reglas fiscales que restringen el uso del superávit y los remanentes de tesorería. La presidenta de la FVMP ha recordado que, pese a los fondos disponibles en muchos ayuntamientos, la normativa estatal impide que se inviertan sin vulnerar los límites de gasto. "Hemos pedido la flexibilización de las reglas fiscales para que los ayuntamientos puedan utilizar sus remanentes en proyectos de inversión y recuperación", ha señalado. 

A su juicio, los Presupuestos Generales del Estado, cuya aprobación se demora desde el año 2023, agravan el problema al dejar a los consistorios sin un marco financiero estable. "Esta carencia limita nuestra capacidad de planificación e implementación de proyectos vitales para el progreso de los municipios", ha lamentado Bartual.

En ese sentido, la presidenta de la FVMP ha reclamado al Ejecutivo central "actuar con prontitud y responsabilidad", como ya han hecho "los ayuntamientos y la Generalitat Valenciana" al sacar adelante sus propias cuentas. Bartual ha insistido en que la falta de reglas fiscales claras "entorpece el trabajo municipal" y genera inseguridad jurídica a la hora de ejecutar ayudas o licitar obras.

La falta de personal técnico, otro cuello de botella

Junto a la cuestión fiscal, Bartual ha señalado la insuficiencia de recuros humanos en las administraciones locales como uno de los principales problemas que atascan la reconstrucción tras la Dana. "La gestión de los expedientes de ayudas ha evidenciado la carencia de personal con la que trabajamos muchos ayuntamientos. No podemos seguir pidiendo milagros a nuestros equipos técnicos", ha afirmado. 

Por eso, ha reclamado la eliminación de la tasa de reposición, que limita la contratación de nuevos empleados públicos y obliga a cubrir servicios esenciales mediante personal temporal. "Necesitamos gente y medios reales, no parches. La tasa de reposición nos impide cubrir necesidades básicas y va en contra de la supresión de la temporalidad que exige la Unión Europea", ha apuntado la presidenta de la FVMP. 

Según Bartual, esta situación se traduce en retrasos en la tramitación de ayudas, licitaciones y proyectos de reconstrucción, lo que agrava el malestar ciudadano en los municipios afectados. La FVMP, ha explicado, trabaja en fórmulas para facilitar la movilidad de funcionarios y reforzar las plantillas en los pueblos más pequeños.

"Un contrasentido"

Por otra parte, Bartual ha advertido que, en muchos casos, los fondos ya concedidos a los municipios corren el riesgo de perderse por plazos administrativos y trabas en la contratación pública. "Si no reclamamos la simplificación, el efecto será el contrario: no solo nos veremos obligados a devolver el dinero, sino también los intereses. Es un contrasentido", ha señalado.

La presidenta ha explicado que desde la FVMP se han gestionado más de 1,5 millones de euros en ayudas a más de cien municipios. Además, se ha solicitado al Gobierno central incluir a las 28 localidades que aún no figuran en el listado oficial de poblaciones afectadas por la catástrofe. "Detrás de esos nombres hay personas, hay historias que no pueden quedar fuera por una cuestión administrativa", ha añadido Bartual. 

Asimismo, ha reclamado una coordinación más fluida con la Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ) y la empresa pública Tragsa, especialmente en materia de limpieza de cauces y gestión de residuos, al considerar que la prevención hidráulica "es clave para evitar que se repitan episodios de esta magnitud".

Bartual ha enmarcado estas reivindicaciones en un diagnóstico más amplio sobre la infrafinanciación estructural de la Comunitat Valenciana. Al respecto, ha recordado que el actual sistema estatal "va en detrimento de los ayuntamientos" y ha defendido la necesidad de una reforma que garantice una financiación justa.

"El Gobierno de España lleva desde 2023 sin presupuestos, y eso genera desequilibrio e inestabilidad. Es hora de reclamar una financiación justa que nos permita ofrecer los mismos servicios que otras comunidades", ha afirmado. La presidenta ha defendido que la FVMP actúa como interlocutor entre los municipios, la Generalitat y el Estado, con el objetivo de trasladar las necesidades reales del territorio. "Solo quien vive el día a día de un municipio entiende lo que hay detrás de cada decisión", ha añadido.

Sobre el cese de Mazón: "El foco debe estar en las personas"

Preguntada por si considera "inevitable" el cese del president de la Generalitat Valenciana, Carlos Mazón, por su gestión de la Dana, Bartual se ha mostrado prudente y ha evitado avivar el debate político. "El president ha condicionado su continuidad a la reconstrucción y lo está demostrando con hechos", ha afirmado Bartual. "Desde la FVMP estamos supervisando que las ayudas lleguen a los municipios afectados y creo que se está haciendo un buen trabajo", ha añadido.

Además, Bartual ha recordado que "cada cuatro años, hay un periodo de elecciones que permite a los ciudadanos elegir a sus representantes", por lo que, "cuando llegue el momento, ya se verá". Para la alcaldesa de Xirivella, el debate político no debe desviar la atención de las necesidades ciudadanas. "A veces, el uso del relato político desvía el foco. Lo que menos importa hoy, tal y como están nuestros pueblos, son los titulares. Lo que importa son las personas", ha concluido.

Okupación, vivienda y despoblamiento

Más allá de la emergencia post-Dana, Bartual ha expuesto algunas de las líneas de actuación que la FVMP desarrollará durante su mandato. Anunció la creación de una Red de Municipios Afectados por la Okupación para compartir experiencias y estrategias legales, además de un plan para garantizar la continuidad de las plantillas de Policía Local mediante convenios intermunicipales.

En materia de vivienda, destacó que el 60% de los municipios valencianos ya se han incorporado al Plan Vive, impulsado por la Conselleria de Servicios Sociales, con el objetivo de construir 10.000 viviendas públicas. "Tener una casa no debería ser un privilegio, sino un derecho", ha subrayado Bartual.

También ha alertado sobre el despoblamiento, que afecta a 43 municipios -un 42% de la población-, y ha defendido la necesidad de "pensar en clave comarcal" para garantizar la prestación de servicios en el interior.  Bartual ha concluido su intervención reivindicando el papel de la FVMP como "puente entre lo local, lo autonómico y lo estatal". 

Ha recordado que más de 580 entidades locales forman parte de la federación y que "su función no es solo institucional, sino de acompañamiento real a los municipios más pequeños". "La FVMP es más necesaria que nunca. Su labor no entiende de colores políticos, sino de soluciones compartidas. Cuando los pueblos avanzan, la Comunitat entera prospera", ha asegurado.