VALÈNCIA. El presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez, anunció este jueves el nombramiento del valenciano Arcadi España como ministro de Hacienda como sustituto de María Jesús Montero, quien deja el cargo para presentarse como candidata en las elecciones andaluzas que tendrán lugar el 17 de mayo. El ministro de Economía, Carlos Cuerpo, ocupará el puesto de vicepresidente primero.

Montero deja el puesto que ha ocupado durante casi ocho años sin haber resuelto prácticamente ninguna reivindicación de la Comunitat Valenciana, algunas de las cuales fueron lideradas, cuando era conseller de Hacienda, por quien ahora es su sucesor en el ministerio.

El ascenso de Arcadi España (Carcaixent, 1974), hasta ahora secretario de Estado de Política Territorial, se produce en un momento clave respecto a la principal reivindicación de los distintos gobiernos valencianos en los últimos años: la reforma del sistema de financiación autonómica. Un modelo, el actual, caducado desde 2014 y cuyo reparto perjudica notablemente a la Comunitat Valenciana, que se sitúa junto a la Región de Murcia a cola de todas las autonomías españolas.

Tras casi 12 años de espera donde primero Mariano Rajoy y después Pedro Sánchez evitaron afrontar decididamente este problema, la ahora ministra saliente presentó, esta vez sí, una propuesta en enero para la remodelación del modelo. Una iniciativa que encontró el apoyo de Cataluña pero el rechazo del resto de las autonomías, incluidas las gobernadas por la formación socialista. También mostró su oposición el Consell liderado por Juanfran Pérez Llorca (PP), pese a que la propuesta reflejaba 3.669 millones de euros más al año para la Comunitat.

Más allá de las cuestiones concretas de la reforma, que Montero se prestó a negociar bilateralmente con cada una de las regiones, la protesta del PP se centró en el hecho de que el propio Pedro Sánchez hubiera escenificado previamente a la presentación del nuevo modelo el acuerdo sobre esta propuesta con el líder de ERC, Oriol Junqueras, con quien se reunión en La Moncloa.

Así, los populares, con Alberto Núñez Feijóo al frente, celebraron la Conferencia de Zaragoza en la que acordaron su rechazo a la propuesta e instaron a la ministra Montero a que diseñara otra con el consenso de todas las CCAA y en el seno del Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF).

Desde entonces, ya hace dos meses, no se ha producido novedad en esta cuestión, pese a que la hoja de ruta establecida por la titular de Hacienda incluía reuniones con cada una de las autonomías para afrontar las particularidades del modelo, unos encuentros que desde el Gobierno valenciano aseguran no haberse producido.

Con la marcha de Montero, el escenario apuntaba, tal y como informaba este diario, al deceso definitivo en la presente legislatura de la reforma del sistema por dos motivos: la salida de la ministra, que había sido la impulsado la iniciativa y las dificultades aritméticas en el Congreso que implica la aprobación de un nuevo sistema, dadas las dificultades que está atravesando el Gobierno de España para aprobar cualquier medida.

No obstante, con la irrupción del valenciano Arcadi España, cierto resquicio de esperanza se abre para la Comunitat: los problemas para encontrar una mayoría en la Cámara Baja que respalde la reforma siguen vigentes, pero el ahora ministro, en su día conseller de Hacienda, conoce perfectamente el problema valenciano y, de hecho, se ha mostrado reivindicativo en numerosas ocasiones con la necesidad de una reforma inmediata.

El fondo de nivelación, quita, entregas a cuenta...

Otras reivindicaciones valencianas que en su día defendió Arcadi España cuando era conseller y ahora debe afrontar desde el Ministerio de Hacienda son la creación de un fondo transitorio de nivelación y la quita de la deuda autonómica originada por la infrafinanciación.

Del fondo transitorio de nivelación, que mejoraría la financiación valenciana mientras se aprueba la reforma del modelo, el ahora ministro se retractó en cuanto dio el salto al Gobierno. Una postura que también adoptó el PSPV cuando Diana Morant fue elegida secretaria general. 

En cuanto a la quita, Montero pactó con ERC y aprobó una condonación a la medida de Cataluña que no responde a las reivindicaciones valencianas, ya que no perdona ni un euro de la deuda causada por la infrafinanciación.

El Gobierno aprobó en diciembre el proyecto de ley, que ya está en el Congreso. Allí tendrá que ser defendido por el nuevo ministro de Hacienda cuando empiece a tramitarse.

Otros asuntos que podrían parecer menores al lado de los citados, pero que también son de gran importancia para la Comunitat Valenciana, son el autorización de préstamo Dana a la Generalitat para el año 2026, todavía no aprobado; la exención fiscal para las ayudas de la Generalitat a empresas y autónomos damnificados por la Dana, que decayó al estar incluida en el decreto ómnibus que no convalidó el Congreso, y la actualización de las entregas a cuenta a las CCAA, ya que ahora mismo la Generalitat está recibiendo cada mes menos dinero del Estado del que le corresponde.

¿Quién es Arcadi España?

Licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universitat de València y Máster en Dirección y Gestión Pública para Analistas Financieros Internacionales, España pasó por las Juventudes Socialistas aunque sin ostentar cargos de relevancia. Tras pasar por la empresa privada como consultor, trabajó en la segunda legislatura de Rodríguez Zapatero (2008-2011) como asesor parlamentario del ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jesús Caldera, y posteriormente como director del Gabinete del secretario de Estado de Asuntos Constitucionales y Parlamentarios en Presidencia.

Poco después de que Ximo Puig fuera elegido secretario general del PSPV-PSOE en 2012, España se convirtió en su jefe de Gabinete en la formación socialista, que en ese momento se encontraba en la oposición. Tras las elecciones autonómicas de 2015, pasó a ostentar ese mismo puesto pero en Presidencia de la Generalitat. En la segunda legislatura de Puig al frente del Ejecutivo, fue nombrado conseller de Política Territorial, Obras Públicas y Movilidad para, en 2022, ser situado al frente de la cartera de Hacienda en el Gobierno valenciano.

Arcadi España consiguió acta de diputado en los comicios autonómicos del año siguiente, pero no tardó en abandonar Les Corts Valencianes para convertirse en secretario de Estado de Política Territorial en el Gobierno de España (diciembre de 2023). Considerado el delfín de Puig, el expresidente aspiraba a situarlo como su sucesor al frente del PSPV, pero Sánchez apoyaba para el cargo a la exalcaldesa de Gandia y ministra de Ciencia y Universidades, Diana Morant, que finalmente contó con el respaldo tanto de Puig como del resto del partido.

Desde entonces, el ahora nueva ministro, que además forma parte de la Ejecutiva del PSOE, ha formado parte del círculo de confianza de la líder de los socialistas valencianos, quien este mismo jueves se deshacía en elogios sobre su nombramiento.

Prudente, discreto, dialogante y formado para la gestión, son algunas de las cualidades que mencionan dirigentes del partido consultados por este diario y que parecen ajustarse a lo que Sánchez busca en un ministro que tan sólo tiene un año por delante antes de las elecciones y cuya misión, más allá de la importancia de la financiación para los valencianos, se centra en aprobar los Presupuestos Generales del Estado (PGE) de 2027, dado que las cuentas llevan prorrogadas desde 2023.

En la otra orilla, los más críticos consideran a Arcadi España un "estratega de moqueta", que nunca ha tenido demasiado predicamento ni tirón dentro del partido, lo que le ha conducido a explotar su valía y capacidad en los pasillos de los palacios y en las distancias cortas con los grandes dirigentes. Unas habilidades que sin duda pueden resultar valiosas para la difícil misión de lograr una reforma del sistema de financiación en la que han fracasado todos sus predecesores.