VALÈNCIA. Vía libre para el inicio de las obras del futuro Battery Campus, el centro de FP vinculado a la gigafactoría de celdas de baterías de PowerCo en Sagunt. El Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC) ha rechazado el recurso de Vías y Construcciones, filial del grupo ACS, contra la adjudicación de esta infraestructura a la UTE entre Acciona y Ocide, lo que implica que ambas empresas acometerán el complejo. Con esta resolución, el tribunal desestima los argumentos de la compañía presidida por Florentino Pérez y levanta la suspensión cautelar que pesaba sobre el contrato, desbloqueando así el inicio de los trabajos de construcción del complejo formativo.
Entre los motivos que alegaba Vías y Construcciones se encontraba la "ambigüedad" que, a su juicio, se desprendía de uno de los criterios que ponderaba en el pliego de condiciones. Era el relativo a la 'experiencia específica del jefe de obra' en el que se valoraba un máximo de cinco obras de referencia de la persona escogida, pero se exigía para baremar hasta seis tipos distintos de actuaciones.
Entre los argumentos esgrimidos por Vías y Construcciones figuraba la supuesta “ambigüedad” de uno de los criterios del pliego, concretamente el relativo a la experiencia específica del jefe de obra. Según la empresa, se valoraban hasta cinco proyectos de referencia por candidato, pero se requerían experiencias en hasta seis tipos distintos de actuaciones, lo que, a su juicio, generaba confusión.
No obstante, el TACRC no aprecia ninguna redacción “confusa, ambigua ni oscura” en el pliego que pudiera haber dificultado la presentación de ofertas. Así lo recoge en su resolución, publicada en la Plataforma de Contratación del Estado, donde señala que las empresas participantes presentaron sus propuestas sin solicitar aclaraciones durante el proceso y todas obtuvieron puntuación, lo que demuestra que el criterio fue comprensible y asumible por todos los licitadores.
En consecuencia, el tribunal desestima el recurso y levanta la suspensión del procedimiento, desbloqueando una infraestructura clave para la formación profesional vinculada a la electromovilidad, especialmente en el ámbito del almacenamiento energético y las baterías, en plena expansión con la llegada de la gigafactoría de PowerCo.
Una adjudicación compleja
Lo cierto es que la concesión de este contrato no ha estado exenta de litigios. De hecho, en primera instancia, la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Hacienda, propuso como adjudicatarias a Vías y Construcciones y CHM por un importe total de 30.850.146,31 euros (IVA incluido) al obtener su oferta la mejor valoración de las nueve que se presentaron.
No obstante, la UTE entre Acciona y Ocide presentó alegaciones, ya que consideraró que su puntuación en el criterio relativo a la 'experiencia específica del jefe de obra' era "inadecuada" porque se había interpretado erróneamente. Solicitaba así una rectificación de la puntuación de todas las empresas al señalar que no se había puntuado "conforme al contenido del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares del contrato y la propia Ley de Contratos del Sector Público".
- Obras de la planta de PowerCo. -
- Foto: Jorge Gil/EP
La Mesa de Contratación aceptó las alegaciones y la Abogacía de la Generalitat Valenciana concluyó que la UTE tenía razón, por lo que se tenían que revaluar las ofertas. Y, en la nueva baremación, se rebajó la nota a Vías y Construcción y CHM, inicialmente propuesta para hacerse con las obras, y Acciona-Ocide lograron imponerse con una oferta de 30,5 millones de euros, siendo finalmente las adjudicatarias de un contrato que contempla, tanto la redacción del proyecto, en un plazo de cuatro meses, como la ejecución de la obra, en un tiempo fijado de doce meses.
No obstante, la filial de ACS recurrió la revocación de su elección ante el tribunal administrativo, especializado en contratos públicos, que ha rechazado sus argumentos confirmando a Acciona y Ocide como las adjudicatarias del contrato y encargadas de levantar este proyecto ligado a la gigafactoría de celdas de baterías de PowerCo.
Proyecto del Battery Campus
El proyecto, financiado por la Generalitat, se ubica en la parcela TR-5 de Parc Sagunt II, cerca de la futura factoría de celdas de baterías de PowerCo, filial del grupo Volkswagen, en Parc Sagunt II. El edificio consta de dos cuerpos de edificación en planta baja, planta primera, y parcialmente planta segunda, con una superficie total construida de 19.951, 34 metros cuadrados.
Este centro tendrá capacidad para cerca de 400 estudiantes de especialidades centradas en la mecatrónica, química, automatización industrial y seguridad ambiental. Estará vinculado a la futura gigafactoría, en la que, además de la fabricación de baterías, se realizará investigación, de modo que se pretende que en el nuevo centro se formen profesionales que en el futuro trabajen en el clúster de electromovilidad que se constituirá en el parque industrial alrededor de la fábrica.
El programa de necesidades del centro contempla un perfil escolar de seis ciclos formativos y espacio 'Battery Academy'. En concreto, se impartirán los grados superiores de automatización y robótica industrial; sistemas de electrotécnicos y automatizados; mecatrónica industrial; análisis y control industrial; química industrial, y química y salud ambiental.
El proyecto de Battery Campus contará con un área de titularidad y gestión pública, gestionada y financiada íntegramente por la Generalitat, que será la parte pública (Public Part), y un área que, si bien será de titularidad pública patrimonial por formar parte del Battery Campus, será cedida durante un periodo de 30 años y de forma directa a PowerCo mediante un contrato de arrendamiento con derecho de opción de compra. Esta segunda parte será la PowerCo Battery Academy.
