El plan del Gobierno para construir vivienda pública en zona Dana cubre el 70% de su objetivo inicial

VALÈNCIA. La entidad pública estatal Casa 47 ha adquirido cuatro solares ubicados en Alaquàs, Cheste, Quart de Poblet y Tavernes de la Valldigna, con capacidad para albergar alrededor de 140 viviendas. La actuación contempla una inversión estimada de 16,77 millones de euros y se enmarca en el programa anunciado el pasado mes de abril por el Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana para ampliar el parque público residencial en las localidades afectadas por las Dana del 29 de octubre de 2024.

La iniciativa, dotada inicialmente con 22,8 millones de euros, contemplaba que los ayuntamientos afectados por la riada pusieran a disposición del Estado solares municipales para que Casa 47 asuma el desarrollo de las promociones. En este caso, la inversión prevista para los cuatro solares seleccionados de estos municipios incluye los estudios técnicos, la dirección de obra, la edificación, las licencias y el resto de gastos necesarios para ejecutar las actuaciones. Con esta primera selección, todavía quedan disponibles 6,09 millones de euros, por lo que la convocatoria continuará abierta para recibir nuevas propuestas municipales.

Sin embargo, las 140 viviendas que podrán construirse en estos cuatro solares quedan por debajo de las aproximadamente 200 que el Gobierno planteó inicialmente cuando presentó el programa. En aquel momento, el Ejecutivo estimaba que los fondos permitirían desarrollar entre cuatro y cinco promociones residenciales en los municipios afectados por la catástrofe. Siete meses después, las primeras parcelas seleccionadas representan el 70% de aquella previsión, lo que supone unas 60 viviendas menos respecto al objetivo anunciado en abril.

No obstante, la cifra todavía no es definitiva. Casa 47 mantiene abierta la segunda fase de selección de solares, en la que estudiará por orden de llegada las nuevas propuestas presentadas por los ayuntamientos valencianos afectados total o parcialmente por la Dana. De esta forma, el Gobierno todavía dispone de margen presupuestario para incorporar nuevas promociones y acercarse a la previsión inicial de 200 viviendas, aunque por el momento no ha concretado cuántas nuevas promociones podrían construirse con los fondos restantes.

Los requisitos iniciales limitaron las opciones de los ayuntamientos 

La primera convocatoria de Casa 47 no ha alcanzado las 200 viviendas que anunció el Gobierno en abril. Una de las razones está en las dificultades que encontraron varios ayuntamientos para participar en el programa. Para optar a él, los consistorios debían ceder suelo municipal que cumpliera una serie de requisitos urbanísticos y técnicos. Y no todos disponían de parcelas adecuadas.

Las condiciones iniciales exigían terrenos de al menos 2.500 metros cuadrados y con capacidad para construir entre 30 y 60 viviendas. Además, debían estar clasificados como suelo urbano, tener uso residencial colectivo y quedar fuera de zonas inundables. Unas exigencias que dejaron fuera a municipios con poco suelo público disponible o con parcelas destinadas a otros usos.

Xirivella fue uno de los consistorios que advirtió de estas dificultades. En declaraciones a Valencia Plaza, el concejal de Urbanismo, Guillermo Garrido, señaló que exigir terrenos no inundables podía complicar la participación de localidades afectadas por la Dana. También explicó que buena parte del suelo municipal disponible tenía uso dotacional, no residencial. El Ayuntamiento llegó a plantear otra fórmula: que Casa 47 acondicionara un bloque de unas 50 viviendas de la Sareb en el municipio para destinarlas al alquiler asequible. La propuesta, sin embargo, no salió adelante.

La falta de suelo también condicionó la participación de otros municipios. Aldaia y Sedaví aseguraron que no disponían de parcelas públicas para el programa, mientras que Catarroja y Massanassa estudiaron, sin éxito, posibles terrenos. En Paiporta, el alcalde, Vicent Císcar, valoró positivamente la iniciativa, pero advirtió de que la mayor parte del suelo municipal era dotacional. Algunas parcelas podían cumplir las condiciones físicas, pero cambiar su calificación urbanística requería unos plazos que el Ayuntamiento no podía asumir.

Las dificultades trasladadas por los consistorios llevaron a Casa 47 a modificar las bases en julio. La entidad eliminó la superficie mínima de las parcelas y rebajó de 30 a 25 el número mínimo de viviendas que debía poder construirse en cada una. También permitió presentar terrenos con calificación terciaria, siempre que los ayuntamientos se comprometieran a cambiar el planeamiento para darles uso residencial.

Se mantuvieron, eso sí, algunas condiciones: los solares debían ser urbanos y estar libres de cargas o protecciones patrimoniales, arqueológicas y ambientales que impidieran su desarrollo residencial. Con estos cambios, Casa 47 buscaba ampliar el número de terrenos disponibles y facilitar la incorporación de más municipios a un programa cuyos requisitos iniciales habían resultado difíciles de cumplir para varios de ellos.

Pocos detalles sobre los solares seleccionados

De los cuatro municipios incluidos en la resolución, Quart de Poblet es el que ha hecho pública información más concreta sobre los terrenos. Se trata de dos parcelas municipales situadas en el sector Molí d'Animeta, en las manzanas M6 y M10, que pasaron a formar parte del patrimonio municipal mediante el procedimiento de reparcelación y están libres de cargas.

En el resto de los casos, la información disponible sobre la ubicación y las características de los solares seleccionados es más limitada. Casa 47 ha comunicado los municipios en los que se desarrollarán las promociones y la inversión prevista, pero no ha detallado públicamente las dimensiones ni la localización exacta de las otras parcelas.

Por ahora, el plan estatal cuenta con una primera selección que permitirá impulsar alrededor de 140 viviendas, por debajo de las 200 que se fijaron como referencia al anunciarlo. La convocatoria sigue abierta y conserva más de seis millones de euros para nuevas propuestas, pero su capacidad para alcanzar el objetivo inicial dependerá de que los municipios puedan poner a disposición de Casa 47 más suelo que cumpla las condiciones exigidas.