VALÈNCIA. Sagunto dispone de suelo para construir hasta 12.000 nuevas viviendas, pero, en la actualidad, solo ocho promociones están en marcha y la demanda avanza a un ritmo mayor que la capacidad de respuesta. Este fue uno de los temas que se abordaron en la jornada organizada este lunes por la Asociación Empresarial del Camp de Morvedre (Asecam), la Diputación de Valencia y la Confederación Empresarial de la Comunitat Valenciana (CEV).

El encuentro reunió a administraciones, empresarios y profesionales del sector inmobiliario para analizar cómo se puede evitar que la expansión industrial no tensione más el acceso a la vivienda en el municipio. Con la futura puesta en marcha de la gigafactoría de celdas de baterías de PowerCo -filial de Grupo Volkswagen- y el aumento continuo de la actividad en Parc Sagunt I y II, la localidad incorporará alrededor de 1.000 nuevos habitantes cada año. 

Una cifra que, según las voces expertas que participaron en la jornada, se multiplicará a partir de 2027. Por tanto, si no se desbloquea el suelo y no se agiliza la concesión de licencias, ¿quién podrá vivir y trabajar en Sagunto? Bajo esta premisa, la presidenta de Asecam, Cristina Plumed, inició la sesión y explicó que la implantación de la actividad industrial en Sagunto genera un ciclo económico sin precedentes en el Camp de Morvedre.

Plumed señaló que cientos de empresas se incorporan o amplían sus instalaciones en la comarca y, en consecuencia, también lo hace la demanda laboral. Sin embargo, la oferta de vivienda disponible no acompaña ese crecimiento. "Muchas empresas encuentran dificultades para alojar a su plantilla y la disponibilidad residencial condiciona sus decisiones", advirtió Plumed. 

La presidenta de CEV Valencia, Eva Blasco, coincidió en la urgencia de actuar con prontitud. "Sagunto crece y seguirá creciendo a un ritmo excepcional. No es una previsión, es una realidad", afirmó. Blasco subrayó que la vivienda condiciona de forma directa la competitividad de las empresas y que, sin una oferta suficiente, se producirá un proceso de tensión que afectará no solo al mercado residencial, sino también a la capacidad de atraer talento y servicios. "Una ciudad que suma proyectos industriales y miles de empleos no puede afrontar ese futuro con un parque residencial insuficiente o tensionado", insistió.

En ese sentido, Blasco citó como ejemplo un informe de la Cámara de Comercio de Valencia, que prevé un déficit de más de 133.000 viviendas en la provincia para 2030, cuyo suelo "se ha encarecido cerca del 40% desde 2020". Para Blasco, la receta requiere de tres elementos: "Más suelo finalista, más agilidad administrativa y una colaboración público-privada estable". 

Déficit de 3.400 viviendas en Sagunto

La jornada continuó con la ponencia de la que fuera directora del Aeropuerto de Castellón (Aerocas) en la pasada legislatura, Blanca Marín. La economista y urbanista, que impulsó la firma Leckman Urbanistas junto a Vicente García Nebot, explicó que, tras la crisis inmobiliaria de 2008, la construcción de vivienda nueva se ha reducido de forma drástica y ha creado una demanda que no ha podido ser atendida.

De hecho, Marín indicó que, aplicando la ratio habitual de siete viviendas por cada 1.000 habitantes al año, Sagunto presenta un déficit acumulado de 3.400 viviendas. "Sagunto lideró entre 2015 y 2022 el crecimiento en compraventa de vivienda dentro de los municipios valencianos de más de 50.000 habitantes, pero con un mercado de obra nueva muy reducido", explicó la urbanista. 

Asimismo, Marín señaló que la llegada de PowerCo ha intensificado la presión sobre los precios de la vivienda y ha atraído compras internacionales, de forma que ha incrementado el riesgo de que los residentes locales queden desplazados del mercado residencial. "Si no somos capaces de ofrecer viviendas a precios adecuados, habrá gentrificación y pérdida de competitividad, ya que las empresas deben asumir mayores costes salariales para compensar esta falta", añadió.

Por otra parte, Marín explicó que existen nueve sectores de suelo en Sagunto con potencial para 12.000 viviendas, pero su desarrollo está paralizado en la actualidad por "obstáculos jurídicos y de gestión" que impiden activarlos. En ese sentido, recordó que el ayuntamiento dispone de suelo para construir vivienda de protección oficial, pero su licitación ha quedado desierta en varias convocatorias.

La necesidad de activar suelo finalista

Tras la intervención de Marín, se celebró una mesa redonda moderada por la presidenta de Asecam y en la que participaron el vicepresidente de la Federación de Asociaciones de Empresarios de la Safor (FAES), Ramón Soler; la vocal de la junta directiva de la Asociación de Empresas Promotoras de Valencia (Aprova), Tina Pastor; el presidente de la Federación de Empresas de la Comunidad Valenciana, Contratistas de Obras de la Administración (Fecoval), José Luis Santa Isabel y el arquitecto, Emilio Angulo, administrador de Angulo+Vidal Arquitectos.

Soler describió la experiencia de Gandia para ilustrar el riesgo que afronta Sagunto. El vicepresidente de FAES explicó que en su municipio la oferta de vivienda en alquiler es casi "inexistente" y que los inmuebles disponibles desaparecen "en cuestión de días". De hecho, señaló que muchos propietarios se resisten a sacar sus viviendas al mercado por falta de garantías y que la inseguridad jurídica frena la oferta.

Soler explicó que varias empresas de la Safor han creado un fondo de tres millones de euros para construir viviendas destinadas al alquiler por las que los inquilinos -trabajadores que se han incorporado recientemente- pagarán 500 y 600 mensuales. El vicepresidente de FAES afirmó que algunas compañías suman "hasta diez contrataciones nuevas por semana" y la falta de vivienda disponible empieza a condicionar decisiones de inversión. 

Asimismo, Soler mencionó la negociación de permutas con el Ayuntamiento de Gandia para obtener suelo público y advirtió que, sin medidas urgentes, la falta de vivienda puede frenar el crecimiento económico. Desde el sector promotor, Pastor insistió en que el precio del suelo es el principal freno y que Sagunto "difícilmente" verá una reducción mientras aumente la demanda.

Recordó que en los años 90 existieron instrumentos de apoyo a la compra como préstamos subsidiados y ventajas fiscales que facilitaron el acceso de los jóvenes y que, en su opinión, deberían recuperarse. Pastor destacó que "más del 90% del parque de vivienda está en manos de particulares" y reclamó un reequilibrio normativo que dé seguridad tanto a propietarios como a inquilinos para reactivar el alquiler.

Además, señaló que el sector sufre una escasez grave de mano de obra, tanto en perfiles básicos como técnicos, lo que retrasa los proyectos. Por su parte, Santa Isabel, explicó que los precios seguirán subiendo por el fuerte incremento de la demanda y el encarecimiento de los materiales tras episodios como la Dana del 29 de octubre.

El presidente de Fecoval afirmó que "España tiene la segunda carga fiscal más alta del mundo sobre la vivienda" y defendió que la principal barrera de acceso no es la cuota mensual, sino la imposibilidad de ahorrar el 20% inicial. Santa Isabel criticó que se exijan estándares máximos a la vivienda protegida cuando esto encarece los costes y pidió superar el modelo de planes generales tradicionales para pasar a instrumentos ágiles que permitan adaptarse al contexto económico real.

En cambio, el administrador de Angulo + Vidal Arquitectos insistió en que la normativa urbanística vigente es demasiado compleja y que dificulta la promoción incluso en suelos municipales o finalistas ya disponibles. Angulo defendió una revisión del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Sagunto que clarifique procesos y facilite la colaboración entre administración y empresa. También destacó la necesidad de fijar precios claros y condiciones transparentes en la oferta de suelo público.

La administración toma nota  

El concejal de Urbanismo y Movilidad del Ayuntamiento de Sagunto, Javier Raro, recogió estas reflexiones y explicó que el consistorio está trabajando en mejorar los plazos de licencias y en impulsar el desarrollo de suelo pendiente. Raro reconoció que la actualización del planeamiento es necesaria y que "la administración debe acompañar el crecimiento con más servicios públicos".

Sin embargo, el edil recordó que los tasadores municipales limitan el margen para rebajar los precios y que parte del suelo ya está en manos privadas preparadas para promoverlo. La alcaldesa de Puçol y diputada del Área de Administración General en la Diputación de Valencia, Paz Carceller, cerró la sesión pidiendo mayor seguridad jurídica para que los propietarios puedan alquilar sin riesgo y reclamó medidas fiscales para facilitar el acceso de los jóvenes.

Carceller explicó que buena parte de las consultas que recibe en el ayuntamiento están relacionadas con la vivienda y que disponer de oferta suficiente "es imprescindible para atraer talento y sostener los servicios públicos".

Entre las medidas planteadas durante la jornada, destacaron la necesidad de activar de inmediato suelo finalista, reducir plazos de licencias, impulsar incentivos fiscales y facilitar fórmulas mixtas que combinen inversión pública y privada para ampliar la oferta disponible.