Los grandes proyectos que los municipios valencianos afrontan en el último año de mandato

Comarca y empresa

Los ayuntamientos encaran el final de legislatura con actuaciones estratégicas en industria, urbanismo, vivienda y la reconstrucción tras la Dana del 2024 como principales objetivos

  • Imagen de Parc Central de Torrent.
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VALÈNCIA. A menos de un año para las elecciones municipales de 2027, los ayuntamientos afrontan la recta final del mandato con buena parte de sus grandes proyectos todavía en marcha. Tras tres años de legislatura, los próximos meses serán decisivos para comprobar qué actuaciones llegan a tiempo para incorporarse al balance de gestión de los gobiernos locales y cuáles quedarán como asignaturas pendientes para el siguiente mandato. Algunas ya han entrado en fase de ejecución y otras se ven inmersas en los últimos trabajos antes de hacerse realidad. 

En el caso de los municipios afectados por la Dana del 29 de octubre de 2024, la hoja de ruta de la legislatura quedó completamente alterada. Los grandes proyectos ya no fueron nuevas infraestructuras o desarrollos urbanísticos, sino la reconstrucción de equipamientos, espacios públicos y servicios básicos arrasados por las inundaciones. Los ayuntamientos tuvieron que afrontar una emergencia sin precedentes, asumir inversiones millonarias y tramitar actuaciones en un tiempo récord, todo ello condicionado por la complejidad administrativa.

Uno de los ejemplos más representativos es Catarroja, donde el consistorio ha diseñado la estrategia de reconstrucción 'Catarroja Avança', un plan que contempla 36 actuaciones y cuyo desarrollo podría prolongarse durante la próxima década. El objetivo municipal pasa por completar durante esta legislatura y el inicio de la siguiente las 14 intervenciones consideradas prioritarias. Entre ellas figuran la recuperación del Teatro Auditorio de Catarroja (TAC), ya en fase de adjudicación y con una inversión superior a los nueve millones de euros, además de la rehabilitación de la sede de Servicios Sociales, el Espai Jove, la EPA, la Casa de la Cultura, la residencia de mayores, la Plaza Mayor y su aparcamiento subterráneo

También Paiporta afronta una de las mayores operaciones de reconstrucción de la comarca. El Ayuntamiento ya ha aprobado las memorias de 17 proyectos con una inversión prevista cercana a los 41 millones de euros. Entre las principales actuaciones destacan la reconstrucción del polideportivo municipal, presupuestada en más de 16 millones de euros; la rehabilitación del auditorio, el centro cultural y la biblioteca; la recuperación de la casa consistorial, el mercado municipal, el Museo de la Rajoleria o el vivero de empresas, además de una amplia renovación de parques, jardines y varias plazas del municipio.

  • Auditorio municipal de Paiporta. -

Además, en estos municipios un factor añadido ha sido la recuperación del alcantarillado, uno de los trabajos menos visibles pero más complejos en buena parte de los municipios afectados. La entrada masiva de barro endurecido en la red de saneamiento obligó a prolongadas labores de limpieza y reparación antes de poder acometer otras actuaciones de reconstrucción.

La reconstrucción se extiende también al resto de localidades de l'Horta Sud. En Picanya, uno de los principales retos continúa siendo la reposición de los puentes y pasarelas destruidos por la riada; en Benetússer, una de las prioridades pasa por recuperar la piscina municipal, que afronta su segundo verano consecutivo cerrada; mientras que Sedaví ha centrado buena parte de sus esfuerzos en devolver a la normalidad infraestructuras como el aparcamiento municipal. 

  • Reconstrucción de Picanya. -

Más al sur, Algemesí combina la reconstrucción de edificios municipales con grandes actuaciones hidráulicas para reducir el riesgo de futuras inundaciones. El municipio ya ha recuperado infraestructuras como las piscinas municipales y varios edificios públicos, mientras avanza en la reapertura del centro de día y en la rehabilitación de otras instalaciones. Paralelamente, el Ministerio para la Transición Ecológica impulsa una de las mayores inversiones hidráulicas previstas tras la Dana: la adecuación del sistema de drenaje de la avenida Bernat Guinovart, una actuación cercana a los 44 millones de euros que incluirá un tanque antitormentas de 16.000 metros cúbicos, nuevos colectores y sistemas de laminación conectados con el río Magro para evitar futuros desbordamientos.

En Alfafar, la Dana también ha condicionado algunos de los proyectos estratégicos del municipio. Es el caso del desarrollo urbanístico del PAI de la Font Baixa, cuya tramitación permanece pendiente de la actualización de los mapas de inundabilidad que deben elaborar la Confederación Hidrográfica del Júcar y la Generalitat tras la riada. Mientras tanto, el Ayuntamiento mantiene entre sus principales inversiones la futura residencia y centro de día para personas mayores, un complejo valorado en más de 20 millones de euros que contará con 93 plazas residenciales, 60 de centro de día y diferentes servicios asistenciales.

Por su parte, Torrent afronta el final de la legislatura con el doble reto de continuar consolidando una ciudad de más de 90.000 habitantes y culminar la recuperación de las zonas afectadas por la Dana, a través de la Oficina de Estrategia, Seguimiento de Proyectos y Transformación de la Ciudad (OEST).

El consistorio coordina la reconstrucción mientras impulsa nuevas inversiones como la creación de una gran zona deportiva en Parc Central, un nuevo centro de día para personas mayores y personas con diversidad funcional, la regeneración del barrio del Alter, la urbanización del entorno de Parc Central y diversas actuaciones en zonas verdes, instalaciones deportivas y espacios públicos que marcarán la recta final del mandato y los inicios del siguiente.

  • Imagen de archivo del barrio de Parc Central de Torrent. -

Grandes proyectos más allá de la 'zona Dana'

Uno de los desarrollos urbanísticos más avanzados es el PAI Molí d'Animeta en Quart de Poblet. Las obras, iniciadas en 2021, contemplan la edificación de 2.330 nuevas viviendas, de las cuales el 50% serán de protección oficial. Tras más de 20 años de tramitación, la promotora valenciana Ática adquirió en 2019 el 60% del suelo de este espacio, y el desbloqueo de este PAI se impulsó con la participación también de la promotora Metrovacesa, la compañía Dosval y la familia Gómez-Trénor. El ecobarrio continúa tomando forma y seguirá siendo una de las principales transformaciones urbanísticas del municipio durante el último tramo del mandato, con nuevas promociones, zonas verdes y espacios públicos.

En Alboraya, otro de los proyectos más esperados ya ha dejado atrás la fase administrativa y comienza a materializarse. Los derribos de las antiguas bodegas de Vinival el pasado mes de febrero marcan el inicio de la transformación de este espacio en un nuevo ecobarrio de casi 1.000 viviendas, una actuación que redefinirá la entrada sur del municipio con nuevos equipamientos, zonas verdes y espacios públicos. También en l'Horta, Manises encara los últimos meses de la legislatura con varias actuaciones pendientes.

Tras la finalización de la Ronda Norte —que permitió liberar a la calle Rafael Valls del tráfico pesado—, el ayuntamiento espera que el Ministerio de Transportes culmine las obras de la N-220, una intervención que permitirá mejorar la conexión entre los barrios de San Francisco y Alameda Park con el resto del municipio. A ello se suman la apertura de la piscina cubierta y la remodelación de la plaza Corazón de Jesús, dos proyectos llamados a redefinir parte del espacio público de la localidad.

En Paterna, el gran objetivo pasa por impulsar el futuro Campus Sanitario Avanzado, una infraestructura que promueve la Generalitat Valenciana y que dará cobertura a más de 40.000 vecinos e integrará atención primaria y especializada. Al mismo tiempo, avanzan las obras de la futura tienda de Costco, cuya apertura está prevista para finales de 2027. Otro de los grandes proyectos del municipio de l'Horta Nord es su hospital veterinario. El centro AUNA Especialidades Veterinarias, impulsado por IVC Evidensia España, se levantará sobre una parcela de 2.800 metros cuadrados, ubicada en el Parque Empresarial Táctica. Su apertura se prevé para finales de este año.

  • Parcela donde se construye el nuevo hospital veterinario de Paterna. - Foto: VP

Por su parte, la mejora del abastecimiento de agua centra buena parte de la agenda de Bétera. El ayuntamiento continúa la tramitación del depósito de agua de Mas Camarena, una infraestructura estratégica para garantizar el suministro en una de las zonas con mayor crecimiento residencial del municipio y que sigue generando rechazo entre parte del vecindario por su ubicación. 

Otros proyectos previstos en esta legislatura tendrán un importante impacto económico en la provincia. Por ejemplo, en Moncada avanza la construcción de la planta de Edward Lifesciences, una inversión de 150 millones de euros destinada a fabricar válvulas cardíacas que prevé generar alrededor de 1.200 empleos directos y consolidar la ampliación del tejido empresarial del municipio. Pero, sin duda, el crecimiento industrial tiene su máximo exponente en Sagunto. La gigafactoría de PowerCo, filial del Grupo Volkswagen, afronta la recta final de las obras con el objetivo de iniciar la producción este otoño.

La planta será la primera fábrica flexible del grupo y podrá fabricar hasta cuatro tipos distintos de celdas de baterías para vehículos eléctricos, adaptándose a diferentes tecnologías y modelos. La producción arrancará por fases hasta alcanzar una capacidad de 20 GWh y alrededor de 150 millones de celdas anuales. Junto a este proyecto, la ciudad continúa avanzando en otras actuaciones como el centro logístico de Tempe (Grupo Inditex) en Parc Sagunt, el acceso ferroviario al puerto y el futuro Museo Industrial y de la Memoria Obrera en los Altos Hornos del Mediterráneo (AHM).

Por su parte, Cheste continúa impulsando el desarrollo del sector industrial La Ceja-Cañada de Arena. Con una superficie de 1,5 millones de metros cuadrados junto a la A-3, el proyecto aspira a consolidar un nuevo polo logístico capaz de atraer inversiones y empresas gracias a su ubicación estratégica. En el Camp de Túria, Llíria encara el último tramo del mandato con dos iniciativas de gran calado. Por un lado, avanza la ampliación de la factoría de Power Electronics en el parque empresarial de Carrasses, donde la compañía proyecta una nueva planta dedicada a cargadores para vehículos eléctricos.

Por otro, ya han comenzado las obras de la planta de biometano promovida por The Green Vector, una infraestructura destinada a transformar residuos orgánicos en energía renovable que ha generado cierta oposición entre los vecinos de Casinos y Domeño en los últimos meses. En Canals, la transformación de la antigua fábrica de Ferry's ya es una realidad.

Los trabajos de retirada del amianto han dado el pistoletazo de salida a la demolición del histórico complejo textil, que dejará paso a un parque comercial con supermercado, gimnasio, restauración y nuevos locales. El ayuntamiento confía en que el grueso del proyecto pueda desarrollarse entre finales de 2026 y principios de 2027, poniendo fin a casi dos décadas de abandono de uno de los espacios industriales más emblemáticos de la localidad.

En el litoral de la provincia destaca Gandia, donde la innovación se ha convertido en uno de los ejes de la legislatura. El ayuntamiento trabaja en el Making Of Center, un espacio de casi 7.000 metros cuadrados dedicado a la industria audiovisual, los videojuegos y la cultura digital, con una inversión prevista de 29 millones de euros y capacidad para atraer hasta un millón de visitantes al año.

Este proyecto se sumará al futuro Gandia Arena, cuyas obras ya alcanzan cerca del 20% de ejecución, y al Centro de Investigación en Tecnología para las Ciencias del Mar del CSIC, una infraestructura llamada a convertir la ciudad en un referente nacional en investigación marina e innovación. Por último, la protección de la costa centra los esfuerzos de Canet d'en Berenguer. El municipio continúa desplegando su proyecto pionero para frenar la regresión de la playa mediante arrecifes móviles y boyas inteligentes. Tras la instalación de ocho sensores capaces de monitorizar el fondo marino en tiempo real, la iniciativa entra en una nueva fase con la vista puesta en convertir este sistema de ingeniería verde en un modelo que pueda aplicarse en otros municipios del Mediterráneo. 

La vivienda, el 'proyecto estrella' de la legislatura

La crisis de la vivienda ha dejado de ser un fenómeno exclusivo de València para extenderse a buena parte de su área metropolitana. El encarecimiento del alquiler y de la compra ha empujado a miles de personas a buscar vivienda en municipios próximos, donde todavía existen precios más asequibles y buenas conexiones con la capital. Esta presión ha obligado a los ayuntamientos a convertir el acceso a la vivienda en uno de los grandes ejes de la legislatura.

Las respuestas, sin embargo, han seguido caminos distintos. Mientras algunos consistorios han optado por solicitar la declaración de zona de mercado residencial tensionado para poder aplicar las medidas previstas en la Ley estatal de Vivienda, otros han centrado sus esfuerzos en incrementar la oferta mediante nuevas promociones de vivienda protegida, la cesión de suelo público o el desarrollo de nuevos sectores urbanísticos.

Entre los municipios que ya han solicitado oficialmente ser declarados zona tensionada se encuentran Sagunt, Mislata, Sedaví, Alboraia, La Pobla de Farnals, Gandia o Dénia. No obstante, estas peticiones continúan pendientes de la resolución de la Generalitat, que mantiene una estrategia diferente basada en aumentar la oferta residencial a través del Plan Vive, con nuevas promociones de Vivienda de Protección Pública (VPP), ayudas al alquiler y financiación para facilitar el acceso a la compra. Y es que muchos municipios se han adherido al Plan Vive, como Torrent, Albal, Meliana, Bétera o La Pobla de Vallbona.

Precisamente, la construcción de vivienda protegida se ha convertido en uno de los grandes proyectos compartidos por numerosos municipios del área metropolitana. Torrent es uno de los ejemplos más destacados. El ayuntamiento ha aprobado definitivamente el desarrollo del PAI Parc Central III, una actuación urbanística de más de 15 millones de euros que permitirá levantar 700 viviendas durante los próximos años, combinando promoción libre y protegida mediante la colaboración con la Generalitat y la cesión de suelo municipal.

También Sagunt ha situado la vivienda entre sus prioridades con la adquisición de terrenos para construir cerca de 300 viviendas de protección pública, dentro de una estrategia de crecimiento urbano que contempla capacidad para unas 12.000 viviendas a largo plazo. En la misma línea trabajan municipios como Riba-roja de Túria, que ha cedido suelo municipal para la construcción de 28 viviendas de alquiler social mientras desarrolla el sector del Calvari, con unas 830 viviendas previstas; Bétera, donde se impulsará una promoción de 21 viviendas protegidas; o La Pobla de Vallbona, que ha puesto en marcha un proyecto de más de 60 VPP, con una parte reservada específicamente para jóvenes menores de 35 años.

Este modelo también se está desarrollando en ayuntamientos como Paiporta, Catarroja, Manises, El Puig o Paterna, donde la Generalitat ha asumido un papel protagonista en la ampliación del parque público de vivienda. Al mismo tiempo, el Gobierno de España mantiene su propia línea de actuación mediante inversiones estatales y programas de alquiler asequible en municipios como Gandia o Riba-roja, además de proyectos específicos como las negociaciones abiertas en Paterna para movilizar suelo del Ministerio de Defensa.

Dos estrategias distintas —una basada en la regulación del mercado y otra en el incremento de la oferta— que, en cualquier caso, sitúan el acceso a la vivienda entre los principales desafíos de los ayuntamientos de cara al final de la legislatura. Más allá de la construcción de nuevas promociones, algunos municipios también han reforzado los servicios de atención a la ciudadanía. Es el caso de Paterna, que ha creado una Oficina Municipal de Vivienda para facilitar el acceso a ayudas públicas, asesorar sobre programas como el Bono Alquiler Joven o las subvenciones para rehabilitación y acompañar a los vecinos en la tramitación de las distintas líneas de apoyo disponibles. De esta forma, el consistorio busca que las dificultades burocráticas no se conviertan en un obstáculo añadido para acceder a una vivienda.

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