La admisión del recurso de los ingenieros retrasa el concurso del cierre del túnel de Guillem de Castro
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25/03/2023 -
VALÈNCIA. Nuevo frenazo al concurso para cerrar el túnel de Guillem de Castro. El Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC) ha estimado el recurso interpuesto por el Colegio de Ingenieros Técnicos de Obras Pública de Valencia contra los pliegos del contrato del futuro bulevar cultural. Una resolución que obliga a la Concejalía de Urbanismo que dirige la vicealcaldesa Sandra Gómez a retrotraer "las actuaciones contractuales al momento inmediatamente anterior a la aprobación de los pliegos".
Los ingenieros presentaron un recurso contra el acuerdo de la Junta de Gobierno Local del pasado mes de diciembre para contratar la redacción del proyecto, la dirección de obra y el proyecto arqueológico de la renaturalización del eje Xàtiva-Guillem de Castro, de la Avenida del Puerto y la peatonalización del entorno de las Torres de Serranos. Un convenio con un valor de 1,3 millones de euros dividido en tres lotes que el Colegio de Ingenieros cuestionaba por diferentes motivos.
En primer lugar, el Colegio profesional recurrió para que se incluyera expresamente la titulación profesional de Ingeniería en los equipos de trabajo previstos en los pliegos. En el redactado se determinaba que los trabajos podrían realizarlo los ingenieros de Caminos, Canales y Puertos o aquellos con una "titulación equivalente", lo que a juicio de los ingenieros era una "discriminación" para los Ingenieros Técnicos. Una consideración que el propio TACRC comparte y por el que ha estimado retrotraer el concurso a la fase anterior a la aprobación de los pliegos y que obliga al Consistorio a modificar este apartado.
El Tribunal anula la cláusula 7 de los pliegos de prescripciones técnicas al considerar que su redactado "incurre en falta de determinación al utilizar la expresión "titulación equivalente" y excluye a los Ingenieros Técnicos de Obras Públicas dentro de los titulados universitarios que allí se citan como parte del equipo mínimo para la ejecución del contrato, sin mínimamente motivar en el expediente ni la exclusión ni que exclusivamente puedan los titulados superiores desarrollar la prestación objeto de contrato".
La decisión supondrá que el concurso se retrase aproximadamente un mes, puesto que el Ayuntamiento de València deberá modificar los pliegos y abrir el plazo de nuevo para la presentación de ofertas.
La licitación unitaria
Los ingenieros también recurrieron en su momento el concurso al entender que las tres obras a desarrollar eran de gran envergadura, afectarían a entornos monumentales protegidos y no deberían haberse formulado en términos contractuales de forma unitaria.
Ante el recurso, el Consistorio respondió que sí podía acometerse de esta manera porque se trataba de tres intervenciones que compartían objetivos, principalmente vinculados a los ejes transversales de los Next Generation. En este caso, focalizado en la transición ecológica por la mejora ambiental que supondría o la renaturalización del entorno.
